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楼主: honseng

[行业新闻] 玩具行业最新信息

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发表于 2007-11-24 12:14 | 显示全部楼层
广东安规检测
有限公司提供:
受益匪浅
 楼主| 发表于 2007-11-26 09:57 | 显示全部楼层
从国家质检总局网获悉,从今年8月起对玩具进行专项整治以来,已对出口玩具企业进行了全部清查,暂停和取消了1074家玩具企业的出口资格。
1 b$ \$ K/ n8 P) o: S9 a2 Q6 o1 K
    下半年以来,对玩具中使用的油漆、油墨开始实施合格供应商的备案制度,以有效防止含铅量超标。同时,建立了首件产品安全项目鉴定备案制度,对每一个新产品进行风险评估,不合格的不允许生产和出口。
 楼主| 发表于 2007-11-26 09:59 | 显示全部楼层
欧美采购圣诞玩具订单由降转升; f; ?" [' W& h$ `; x& [

7 x  A) \; \5 \$ q" z& y( D        受一系列召回事件影响,今年我国玩具出口曾出现较大幅度下滑,但记者近日采访了解到,随着圣诞节临近,欧美采购商终于“让步”,抛出最后一批订单,10月、11月成为圣诞玩具出口的黄金季节。' I. g- O. E1 p' p6 ]7 q. K" F
* E! C( E# `% k) u! H+ A* q% }1 m$ ~
    圣诞临近,玩具出口“由降转升”2 z( x. o5 O: g4 i8 @) \7 \3 N- ?

: D6 E6 `  z( w9 F    广东是我国玩具出口的主要地区,出口额占全国的七成左右。根据广州海关的统计,今年1至10月,广东玩具出口达49.42亿美元,同比增长22.9%。* ^# K3 B' S5 P! j) v

1 o2 {6 a* A9 B    而在9月份,本是圣诞玩具出口的黄金时期,但广东玩具出口7.1亿美元,比8月份减少了577.6万美元,首次出现环比负增长的现象,比去年同期仅增长5.4%。进入10月,这种状况出现了明显改观,据广州海关最新统计,10月份广东玩具出口7.49亿美元,比9月增长3900万美元,比去年同期增长了27.6%。广州海关分析人士认为,玩具出口的“由降转升”显示,9月出现的环比下降,仅是受召回事件影响的“事件性下降”,而进入10月由于市场需求旺盛,出口出现“反弹”。$ t8 f" m8 i. R$ W6 a, T, K5 |

$ A! T- y1 W! V; e    据统计,即便在受召回事件影响较大的美国市场,广东玩具出口额在10月份同比增长仍然有20.9%。另一方面,尽管受到了“REACH”法规实施的影响,10月份广东玩具面向欧盟27国的出口增幅仍然达到了惊人的51.3%。
* a9 G. O. Q) G
; K- G0 x! c  J0 C) F1 n    “圣诞最后一批货我们刚刚发走,今年订单不比去年少。”江苏某轻工业品进出口公司总经理刘自芹对记者说。广州太子玩具实业有限公司的罗先生也表示,今年该企业接到的圣诞订单“比去年增加了10%”。
2 _. v$ J- Z7 q+ \' j5 w/ k" J1 j: T- q3 z$ q0 Q
    刘自芹说,10月、11月已到了欧美采购商圣诞订单的交货最后期限,生产商接到订单的时间要更早一些。此前一系列玩具被召回事件,对今年圣诞订单在数量上的影响并不明显。为满足圣诞期间市场的需要,前段时间仍持观望态度的采购商已纷纷“让步”。
$ \; v) R3 [' g% a+ S) b+ i: p0 m2 c# u: z) E2 @. O
    10月下旬在上海举行的第六届中国玩具展,是美泰系列召回事件后中国大陆的第一场玩具展会,尽管召回事件的阴影不容忽视,这次玩具展的参展商数量、展位面积和到场的登记采购商人数还是创下了历史新高。7 H7 ], ~8 Z. m
4 O. Y+ l- C  d) u# z/ I3 O
    价格提高,欧美采购商“让步”, c1 K; i& m6 q5 h

$ \; {1 _2 {' l7 f    召回事件对中国玩具出口企业具有至为关键的影响,而让人始料不及的是,出现了产品价格提高现象。刚刚结束的第102届广交会显示了这一新变化:电子玩具普遍提价10%,毛绒等传统玩具提价幅度在3%-5%。
; q3 a- J# Q4 }; L$ n# c& ~+ O$ ^5 h2 {2 B4 _% P. _* e
    多年从事玩具出口贸易的刘自芹说,从公司已完成的圣诞订单来看,产品价格比去年“略有上升”。原因主要包括劳动力工资和原材料上涨、人民币升值和出口退税政策调整等。“当然,采购商对安全问题更谨慎了,要求我们出具比以前更详细的商检报告,也提高了生产商的检验成本。”刘自芹说,“对检验要求的提高,还增加了我们人力和保证货运期限的压力,这也造成了9月份的一些货不能按期交付。”
) P' t) ]7 [; D! {) u: J$ |! m+ A. C) f
    记者在采访中了解到,与以往不同,今年欧美玩具商最关注的不再是价格,产品质量和环保标准认证成为其下订单的最重要考虑因素,签订合同时几乎都附带有达到该进口国检测标准的条款,为保证质量,采购商不再轻易接受报价低的订单。
5 S) _! @( b* i5 d0 x* \& p5 I; ^7 n/ \) [: r5 w& o
    出路:提高质量自主创新
) \1 `5 Q; K. a. ?
5 E$ m+ D. ^% ?; m    采访中,不少玩具企业和外贸企业均表示,召回事件对中国玩具出口在数量上的影响不大,但其引发的对检测标准和产品质量更为严格的要求,以及随之而来的成本增加,则将是对企业最严峻的考验。
/ K$ B  s# X. g# u1 m$ C# x6 M) X0 }3 f* V  f* E6 i2 Z
    为帮助企业适应欧美市场不断提高的“安全门槛”,今年8月以来,商务部、国家质检总局以及广东、江苏、安徽等地方主管部门就我国出口玩具安全问题开展了大规模的企业培训活动,我国近20%的玩具出口企业参加了培训。
: e  b- ]/ Y5 j- m; }0 Z" ^7 g$ L$ r4 ~; k( Z0 l* I0 ]& e
    据广东出入境检验检疫局检管处处长张晓略介绍,广东省玩具出口企业主要分为贴牌、自主品牌两种。其中贴牌产品出口量约占广东地区的70%,而自主品牌的出口量占30%左右。代工制造的玩具一旦出现问题,制造商很容易成为国外采购商的“替罪羊”,甚至引发对“中国制造”商品质量的恶意炒作。国内玩具业亟待逐步降低代工的比重,开发高科技含量和自主品牌的产品。
% P! o! }. g# w6 I  t* x7 T$ R
. l- X6 p  T5 R0 ~2 K    广东某玩具工艺有限公司是一家拥有自主品牌,集研发、生产、经营、贸易于一体的民营企业,10月份玩具和圣诞工艺品出口增长了20%左右。该集团董事长、广东省玩具协会副会长郭卓才说,长远来看,采购商对产品质量和安全性的严格要求,对有实力、质量过硬的企业会形成发展的推力,而无法适应标准的企业则将被淘汰出局。加强产品设计和知识产权自主创新力度,出口更多具有高附加值的新型玩具,是我国玩具出口企业无法回避的选择。(文章来源:新华网)
 楼主| 发表于 2007-11-28 15:28 | 显示全部楼层
欧盟高度评价中欧在玩具安全领域的合作    
) b# e' m* L( B/ B( w   ; Q; S  y+ D! W
        11月21日,欧盟主管消费品安全的委员库内娃女士高度评价了中欧在玩具安全领域的合作,认为中国政府在实施中欧非食品快速预警通报系统(RAPEX-China)的相关行动中已经付出了巨大努力,在采取纠正措施以阻止危险货物进入欧洲市场方面取得了显著进步。
- e  d8 L3 d7 a, ^4 J6 `" n; T
5 G" i  U1 V4 h; C+ C/ x( t: o    库内娃委员在提出了一系列加强产品安全管理的行动的同时作上述表示的。她提到,中国政府对欧盟2007年7月至9月通报的184个不合格案例已经全部进行了调查,并对其中可以追溯和核实的43%的案例采取了纠正措施。欧盟还将与中国政府就玩具安全标准共同加强对玩具生产企业的教育和培训。欧盟在明年的行动中,还包括对零售商、进口商的措施,而在以往,欧方一般仅强调制造商责任。* z' }) [4 t4 t& h

- b8 K" a4 K' G    据了解,国家质检总局从今年8月开始开展了针对玩具的专项整治行动,对出口玩具企业进行了全部清查,暂停和取消了1074家玩具企业的出口资格。今年下半年以来,国家质检总局及有关检验检疫局共对中国玩具生产企业培训达到15000人次。对玩具中使用的油漆、油墨实施合格供应商的备案制度,以有效防止含铅量超标,同时建立了首件产品安全项目鉴定备案制度,对每一个新产品进行风险评估,不合格的不允许生产和出口。  T. h7 h0 s2 a" z: P& h9 d
3 e3 X2 J5 O" a$ R
    中国本着提高产品质量是国际社会面临的共同责任的原则,还积极与欧盟、美国相关部门开展玩具安全领域的国际合作,2001年中欧就建立了包括玩具的工业品安全的磋商机制,特别是2006年中欧双方签署了《中欧玩具安全合作行动指南》。今年7月,库内娃委员访问中国时,与国家质检总局局长李长江就加强中国出口玩具的管理达成了共识。双方通过一系列的活动,加强了相关不合格案例的调查和处理,并共同采取措施预防不合格案例的再次发生。国家质检总局表示,中国玩具质量安全是值得信赖的,今后在严格出口玩具产品质量管理的同时,将继续加强与出口玩具目的地国政府的合作,共同维护全世界儿童的安全和健康,为全世界儿童带去更多的欢乐。(文章来源:国家质量监督检验检疫局)
 楼主| 发表于 2007-11-28 15:33 | 显示全部楼层
美方称将对华玩具召回减到最低限度; L/ i0 N" n8 W

4 i7 a' O( b  S5 Y中美玩具安全研讨会今年二度在粤举行,力助玩具厂商走出美泰事件阴影  5 e% ]8 X; M$ ~/ R) U5 C' [. Q

& m" [. l) a# P7 Z) a    美方称将对华玩具召回减到最低限度  
! i+ l) C* G# N# n/ \9 v" `; I! X  C/ D' d  " N* M. P3 e0 s) ?
    由美国知名玩具商美泰公司大规模召回引发的中国玩具风波震惊了世界,中国玩具行业一下子从热点掉进了冰窟。西方圣诞节很快就要来临,从9月份起,大批的中国制造玩具又进入出口的繁忙期,国产玩具还会遭遇大规模的召回吗?受美泰事件影响,明年来自国外的玩具订单会否骤减?  % B: F% U4 Y6 A- N8 O
  & U% j/ I  Q3 d  _5 f
    日前,2007年中美玩具安全研讨会再度在广州召开,这距离今年7月召开的同样主题的会议仅仅4个月之久。记者从研讨会上了解到,尽管受美泰事件影响,悲观失望的情绪仍然在中国玩具业界弥漫不散,但国内玩具厂商仍在中国政府有关部门和中国玩具行业协会的领军下努力寻求突围。
1 E/ s; ^4 d+ W) }# s- o( V1 N# F* P- i5 f& Y8 b/ S
    国家认监委副主任谢军称,为消除国外对中国玩具的偏见,国家有关部门对出口玩具从严把关,国家认监委加强了对出口玩具产品质量许可(注册登记)及强制性产品认证的监管,确保圣诞出口玩具的质量安全。美国玩具协会总裁卡特表示,虽然经历了中国玩具大规模召回风波,但美国业界总体上对中国玩具仍然有信心,美国未来将尽可能将中国玩具召回降到最低限度。( z: i( i1 Y; |
  . V- v- G1 S/ |6 P
    玩具企业寻求对美出口突围% U# V* \: x' y2 b; j- B, S7 d
    {' N2 P; E) h. Z, k3 P2 B2 w; G
    美泰事件的发生对中国整个玩具行业来说无疑是一个巨大的打击,这种打击目前看来更多地体现在国外各种偏见对中国玩具业界情绪的影响上。中国玩具协会常务副会长兼秘书长梁梅在中美玩具安全研讨会上痛心地说,美泰召回事件之后,国内玩具全行业面临着中国改革开放以来最严峻的挑战。作为世界第一大玩具出口国,世界市场上销售的玩具有超过七成来自中国。2006年,中国向世界各国出口玩具达220亿件,占全球总数的60%。而美国作为世界最大的玩具进口国,也是中国玩具的第一大出口国,有四成玩具进口自中国。因此,要承担中国玩具风波影响的不仅仅是中国玩具行业本身,玩具风波的负面效应一旦出现,中国外贸出口、美国玩具行业等均将受到不可挽回的打击。
6 H; @5 L8 C# X) v* M/ K
3 B: i  j& Q8 \0 F    实际上,无论是中国玩具行业还是美国玩具行业都深知双方合作的重要性。由国家质检总局、国家认监委、中国商务部、中国玩具协会及美国玩具协会、美国消费者安全委员会等联合主办的高规格的中美玩具安全研讨会每年召开一次,已连续举办了十多年,已形成一个确保中国玩具质量安全的长效机制,不过像今年这样一年内举办两次绝无仅有。1 l% \, `$ L$ b  L
8 q# I5 [# Z9 u# ~6 ^  L0 [& [( s
    国家认监委有关官员表示,美泰事件过后,中国玩具业界整体低迷,中国政府及美国玩具业界同样急在心头。“中美玩具行业双方寻求合作共赢,以及国内玩具业界渴望了解美国玩具行业新技术、新标准的迫切愿望,正是今年在短短4个月时间内两次召开同样主题会议的根本原因。”该官员说。
. Z. o" F/ s% V3 _8 N& {) B& t
( t# B; N4 p: q4 H& V, c/ o    据了解,尽管国内玩具厂商对未来前景充满迷惘,但不少厂商态度依然积极,本次中美玩具安全研讨会他们的参与程度非常踊跃,远超出主办方的预期,国内玩具业界正努力在灰色气氛中寻求突围、找寻未来路向。
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+ u  m# B" L+ ~+ W: G5 s; w    今年圣诞玩具出口质量影响明年订单. w( q4 V/ [, B8 b. I5 b: ~, Y
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    中国玩具风波之后,中国对美玩具出口所受到的实际影响如何?从目前的统计数据看,国内出口所受的影响和损失未到最大化,不过如果美国多次召回对中国玩具行业的影响不尽快消除,明年来自国外的订单可能出现下滑,而明年来自国外的玩具订单很大程度取决于今年圣诞节国内玩具出口的质量安全。. l: U, p" e/ S* l$ @6 p$ L

. o( e/ {$ U! s7 M0 H    根据商务部外贸司提供的数据,今年迄今为止,中国对美玩具出口额为25.6亿美元,同比增长13%。而在国内最大的玩具制造省份广东,目前同样未见玩具出口减少的迹象。来自广东检验检疫局的数据显示,截至今年11月份,广东辖区出口玩具的报检量比去年同期增长了22%。
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0 w; j, p6 v5 o* _    中国玩具协会副会长兼秘书长梁梅此前表示,由于玩具的订货周期较长,目前并非订单签署高峰期,因此,暂时还看不到召回事件对中国玩具的影响。她介绍,每年七八月起正是国外的圣诞节玩具的交货高峰期,而这些订单都是在上半年已经签署的。但她表示,不排除这些玩具经过海运到对方港口后会受到更严格的检查,也不排除会有新的召回事件。2 N: a4 N9 S' [9 p- H! Z/ ^  F

8 T; n; O! y- _9 y8 D    国家认监委有关负责人说:“明年国内玩具企业的外来订单取决于国外玩具业界对中国玩具的信心,如果今年圣诞节国内玩具出口能保持质优价廉,同时国外又能看到中国政府和中国企业在玩具安全质量把关上的努力,国外对中国玩具界的信心将大大增强。”# Y) }# Z0 e9 r( u( P: H% g% H2 q* A
" {3 d2 `4 U( L9 G2 v8 C& L% y
    该负责人表示,在玩具风波之后,国家质检总局大动干戈,在全国上下掀起了大规模的质量安全专项整治工作,玩具行业也在其中。广东、江苏等地组织了大规模的玩具企业培训班,学习美国新技术、新标准,此外,还加强国际交流合作,尽量扭转国外对中国玩具的偏见。
: V, X3 R9 l- ~
: z* D* c+ m4 N7 p& [    “在政府的层面上,国家检验检疫部门通过机制建设、提高人员队伍素质、提高检测技术水平等,不断加强对玩具企业的质量安全监管,理应给国外玩具厂商更大的信心。”
6 f$ ^& G; V; l- r# r+ ]  , S4 e  Z3 @  R$ z2 K4 N
    美方称未来尽可能减少召回
' d# h0 }  |  j; N6 z6 k  7 K4 Y: ]" P* m) C7 {5 e# R2 u# V
    美国玩具协会总裁卡特在此次研讨会上接受采访时承认,中美玩具企业实际上是利益的共同体,供需双方和谐共处、精诚合作才能使得双方利益最大化。该人士称,对中国玩具企业的考察发现,中国玩具企业尤其是广东玩具企业有着优异的质量安全纪录,除了极个别企业存在不负责行为外,中国制造的总体形象是良好的。5 W3 z% z- L2 c% }! j" m' e, m4 k+ l
2 i% F, z3 U" ~' M* l- y) z; n
    针对近期发生的大批召回中国玩具,他说:“不能预测未来对中国玩具的召回的数量会有多少,但美国会尽可能将召回减少到最低限度。”
# s  @0 `- ^& F- Z- w4 U1 E. @. p9 h8 Q) p
    广东省玩具业界资深人士则表示,玩具与汽车等其他消费品的召回在西方是很常见的事,之所以今年中国玩具召回被美国舆论如此爆炒,很大程度是被美国方面利用为对华贸易的政治筹码,况且美泰事件主要责任在于设计方,“中国玩具制造水平在世界上也是难得的,技术先进、配套齐全且价廉物美,失去了中国玩具企业,它们哪里找这样的合作伙伴?”(文章来源:南方日报网 )
发表于 2007-11-29 16:49 | 显示全部楼层
欧洲标准化委员会于1994年12月13日批准了新的《对某些元素转移的要求》(EN71-3:1994)玩具安全标准,并要求EN71-3:1988标准于1995年6月废除,后又于2000年3月11日批准了EN71-3:1994+A1:2000标准(即2000版),并规定此标准最迟在2000年10月开始实施,其它相关的标准同时作废。笔者通过对这几个标准的应用和研究,总结了新标准的一些特点,供同行参考。
+ Y% b; Z3 Y% f$ d/ U; Q6 z3 m' w1.标准的结构$ _1 ~& v; e7 D, ~$ t! ~% Q
EN71-3(1994)标准由十个条款和四个附录组成,标准条款比EN71-3(1988)减少二个,但该标准由于增加了四个附录,使得该标准更易理解和掌握,尤其是附录D测试方法的背景情况和理论说明,使读者清楚地了解标准修订的背景和理论依据。EN71-3(2000)标准基本和EN71-3(1994)相同,但减少一个附录,这就是1.1.1一三氯乙烷的酸度要求和测定方法。这主要是考虑到环保的要求,因为1.1.1一三氯乙烷(卤代烃类)对空气中的臭氧层有破坏作用及卤代烃对人体的毒性累积作用,新的EN71-3(2000)标准用正庚烷(n-C7H16)代替了1.1.1一三氯乙烷。) f! w: z% m6 G/ _) O7 [
2.测试范围% K, k8 v5 T3 P1 j& t6 B
EN71-3(1994,2000)标准增加了玻璃、陶瓷、皮革、骨头等玩具材料。将所有与嘴接触或靠近嘴的玩具、化妆玩具、玩具类书写工具以及供6岁以下儿童使用的玩具规定为适用于判断吮吸、舔吃或吞咽的范围。
$ p+ x3 F# S( ^. t2 v8 X3.定义
# K; K( q/ N# e3 |1 WEN71-3(1994,2000)标准增加了其它材料,纸张、纸板和玩具材料三个新定义。以单位面积最大质量400g/m2为界限。每单位面积质量超过上述限量的作为“其它材料”处理,当然,这些材料可以是纤维板或硬质板。
# V' T* q+ f' U8 k玩具材料不一定包括包装材料,除非它们属于玩具部分或具有娱乐价值。除非玩具的一部分是指拼装玩具的包装盒或有使用说明的游戏器具等的包装箱等。简单说明的透明塑料罩包装不在其中。其它材料中增加了木材、皮革和骨头等。4 m; q1 J2 T8 ~+ a
4.限量要求) }9 q2 `2 p! f+ ^1 N6 [
EN71-3(1994,2000)标准将除造型粘土和指画颜料以外的玩具材料的钡的限量从500mg/kg修改为1000mg/kg,这主要是考虑到在滤液中形成非生物可利用的胶质BaSO4结晶,使表面上可溶性钡的含量超过500mg/kg。' T# z# Q1 ]- w6 D' Q" U
EN71标准规定测试玩具材料中可溶性有害元素含量,测试方法的测试条件决定了得到的数据并非绝对或真实的,这样造成了实验室结果的较大偏差。如果测试结果接近标准允许的最高限量(即在限量附近),则根据这种结果判定一个玩具是否合格,就会产生不同的判定。因此,EN71-3(1994,2000)规定测试结果须经调整,并规定了八个元素各自的校正系数(不确定度的实际应用),经调整后的测试结果低于或等于规定限量的材料判为合格,否则为不合格。
3 ^! ]) n! m1 I5 m5 R+ g例:Pb的分析结果为:120mg/kg4 o% s% o2 Q7 H" ~' F
分析校正因子为:30%0 Z& T6 b* t$ M5 b0 |7 C
调正分析结果=120-120×30%=120-36=84mg/kg: }+ w* K+ i% V) E3 U4 c
84mg/kg这个数字被认为符合EN71-3(1994,2000)标准的要求(铅为90mg/kg)。
* e! n8 i3 ^* T% L  F1 u, j0 E; X$ E4 b在报告中须注意“mg/kg”和“mg/L”单位的区别,如果样品是固体材料,则以“mg/kg”为好,如样品为液体则以“mg/L”为宜。
2 Z+ H) Z8 k3 P) ^1 X5.试剂和仪器
4 g( J4 d5 J; Y8 x' k8 tEN71-3(1994,2000)标准规定了0.07和0.14mol/L盐酸的精度要求,所以必须要对其浓度进行标定。1 y7 s; w% x; ]$ h; ]: j! W
6.测试部分的选择和制备
6 N  I' C& A& b& zEN71-3(1994,2000)标准要求不允许含一种以上材料或者一种以上颜色的材料,除非采用物理分离方法不能分离的样品,(即每种材料单独算1组样)。规定对材料不足10mg的可以不进行测试。7 x4 H2 P) q6 ~0 x
EN71-3(1994,2000)标准要求对萃取液的PH值调节为PH1.0-1.5。当萃取液隔日分析时,要求加HCL加以稳定,使保存的溶液浓度约为C(HCL)=1mol/L。
3 i2 L7 G+ y7 c; E! \对玻璃、陶瓷、金属类材料的测定,先根据EN71-1标准测试这类材料能否容入测试圆筒并可触及,如果玩具或部件可以完全进入小零件测试圆筒并含有可触及的玻璃、陶瓷、金属材料,则须进行化学性能测试,反之或只要有一个条件不满足,则不必进行测试。
, t0 }3 x! ?" N  I" R- K% Q对玻璃、陶瓷、金属材料的萃取,规定将样品放入高60mm,直径40mm的玻璃容器,加入可以复盖玩具及部件的0.07mol/L盐酸,在37±2℃温度下静置2hr。* {& U% x/ h/ X
对于玩具材料中的油脂、油类和蜡类萃取,EN71-3(1994)取消了EN71-3(1988)中用1.1.1一三氯乙烷抽提10次的要求,由于在用1.1.1一三氯乙烷抽提时,不同的玩具材料、不同的抽提温度和抽提速度,对于抽提效果是不一样的,因此测试人员对于该类样品进行抽提处理时,要设法检查油脂、油类等成份是否被充分抽提完。
' ~; u1 f; V* o* D3 y; G7.测定用仪器
: _( Z; w1 u0 i0 q3 A4 v- R  pEN71-3(1994,2000)标准规定要求仪器的检出限能达到限量的十分之一即可,没有规定用哪类(种)仪器,而EN71-3(1988)规定采用AA来测定。
 楼主| 发表于 2007-12-5 10:30 | 显示全部楼层
出口玩具生产和分类鉴定三注意3 V! s6 O) X4 d
        随着材料和技术发展,传统的玩具产品品种和范围在扩容。比如,有了电子玩具、化学玩具、节日造型玩具等等。玩具产品归类越来越难。一些不法企业钻此空子,逃避政府部门监管,把玩具产品归入其他非玩具产品之列,不严格按照玩具安全质量要求组织生产,导致不合格产品流入市场,提高了玩具伤害儿童的风险。# L( G: t' {+ Z1 c/ @! q
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    近日,海沧检验检疫局在实施玩具生产企业拉网式清查时发现,有家企业把带有圣诞造型的电动玩具归入非法检产品———圣诞节日用品,以此逃避法定检验检疫监管。: F5 x. ?  @  M+ Z) g. Z
1 O2 s& R' b6 U6 X9 u3 Q9 S3 m
    玩具产品消费群体是儿童,它不同于一般的产品,其安全质量直接影响儿童的身心健康。各国都制定了严格的玩具安全质量要求和配套的测试方法。如欧盟的EN71、美国的ASTMF963和CP?鄄SC16CFR、日本的ST、中国的GB6675和GB5296.5-1996等。我国为确保进出口玩具产品的安全质量,把进出口玩具产品列入法定检验检疫范围,制定了许多把关措施。对进口玩具要求在型式试验合格的基础上加贴CIQ标识才可销售使用。对出口玩具,要求生产企业必须取得质量许可(注册登记),其产品才可报检出口等,同时出口玩具产品还必须进行型式试验,接受检验检疫部门严格的日常检验监管,以满足输入国要求。6 b8 k8 A7 r% y( w2 ~/ O( b
+ N- d& r* I; W# k/ _$ o
    那么,出口玩具在生产以及分类、鉴定中应注意一些什么呢?% |' g* x( l4 M7 S3 ^) G8 ~* n
7 \* p- ?3 G  ?7 [7 u
    注意从产品特征和标识年龄来分类。玩具产品是供“14岁以下儿童”、“游戏使用”的任何产品或材料,凡是符合该条件的产品必须列入玩具范畴,除非输入国另有规定。个别贸易商为规避责任,故意将玩具适用年龄标高,或在产品上标识为非玩具,一旦出现安全事故,最终责任是制造商。
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    注意分清节日产品和玩具产品。前者通常不以耐用材料制成。比如,人造圣诞树、耶稣圣诞图、圣诞袜、装饰圣诞树用的彩球、金属箔、动物等传统的圣诞节用品。后者通常具有色彩鲜艳、发声、发光、有动作、具有部分使用功能、益智功能、模拟造型等特征。如果仍然无法明确归类,应向权威机构咨询。
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, @2 G; Z7 |6 y$ g. G    注意把好玩具生产质量关。生产企业是玩具产品质量第一责任人,企业在研发、设计、生产等各个环节都必须充分考虑产品的质量安全,企业所采用的原辅材料也应当确保产品符合要求。
 楼主| 发表于 2007-12-5 16:47 | 显示全部楼层
  为了“中国制造”的良好形象     
9 ]7 G' v( {( l6 b$ Y* K        中国是世界第一大玩具出口国,而广东是中国出口玩具的主要生产基地,玩具出口量占全国近70%,目前国外主要的知名玩具品牌商都在广东委托加工玩具。历经20多年的发展,当前,中国玩具产业生产能力、生产技术水平已完全达到世界先进水平。
6 ?2 G& F4 y  J. e$ {    但从今夏开始的玩具质量风波,却将整个玩具产业推向风口浪尖。* s* j: |% Z# ^. v7 q) W
    为维护中国玩具的声誉,为维护中国制造的声誉,广东检验检疫局成立了出口玩具质量安全专项整治行动工作领导小组,对辖区内出口玩具展开了一场全面的清理整顿,其力度之大、范围之广、影响之深,前所未有。+ z* J: M5 n! h% G3 s& {& ^7 M4 U
切实加强检验监管
- d7 n7 p& N: k0 T    广东玩具出口量大,批次多,检验监管任务繁重,玩具生产企业规模大小不一,贸易方式多样,给专项整治工作带来了很大的难度和压力。从6月开始,广东局即率先行动,组织对辖区内出口玩具生产企业的数量、规模、分布、质量管理以及出口检验情况等进行全面摸底调查,分析出口玩具产品在质量安全方面存在的问题和监管的薄弱环节,提出强化出口玩具检验监管的措施。
" f/ y* W+ M; k/ M( H& J# h; j& `    同时,针对一段时间来出口美国玩具油漆铅含量超标遭召回的情况,采取措施重点加强对玩具使用油漆的监控,实施玩具使用油漆的专项检测。要求企业建立油漆供应商档案,完善原料与产品追溯机制,对使用的油漆必须按进货批逐批检测合格后方可使用,并积极探讨对油漆供应商实施资源备案的监管措施。
) e* E; A  T0 Y$ y    从8月初起,广东局技术中心玩具实验室接受的法定监督抽查、市场委托业务量倍增,实验室人员挑战工作极限,检测周期从原来的5至7天缩短到1天,每天将近100份、最多200份的检测报告在第一时间送至企业手中,使企业产品得以顺利出口。
  z! ~0 F( m* H    为建立出口玩具质量安全监管长效机制,该局明确,加强源头管理,积极推进玩具首件备案制度,实施“首件产品备案+符合性验证+日常监管”的合格评定模式,及时开展了出口玩具首件备案制度的试点工作,目前实施首件备案的企业268家,首件备案产品数量达3171个。
0 e& {7 v+ P, R全面进行清理整顿
$ e5 Y& P. n) f    为确保出口玩具质量许可企业得到100%的清理整顿,从8月份开始,广东局开始了为期两个月的出口玩具质量许可企业清查工作。在分支局清查的基础上,再派出督察组,按照10%~15%的比例进行抽查,重点抽查中小型、管理比较落后的获证企业。经过对1334家企业的“拉网式”清查,取消许可证452家,暂停许可证231家。
  a0 g  I) g$ k3 X" ~' N2 j& k" O    广东局对美泰二厂进行深入调查后,发现该厂存在与出口玩具质量许可证要求不符的问题14项。据此,该局向企业发出了“出口玩具质量许可(注册登记)证书暂停使用通知书”,并多次派出技术管理人员到工厂,帮助分析原因,制定整改措施,监督整改的效果。美国美泰公司和企业高层多次到广东局通报整改进度和成效,美泰公司总裁也亲自到国家质检总局,为召回事件正式向中方致歉。
+ l: ]$ n9 P, a; a4 l    广东局有力有节的处理,有效消除了美国连续召回中国玩具事件对 “中国制造”造成的严重负面影响,为重塑“中国制造”声誉起了重要作用。. I0 M( P9 O$ L3 u
着力提升企业质量意识9 D& g9 V# Y; @, r& ~) ~( t: z
    “企业才是产品质量的第一责任人,必须让他们真正意识到质量是企业的生命”。这是广东局局长仲德昌在此次专项整治行动中一直坚持的理念。8月20日和22日,广东局相继在玩具的主要产区东莞和汕头召开出口玩具安全质量工作会议,仲德昌亲自向1500多家出口玩具生产企业以及外商投资企业协会、玩具协会、地方政府相关部门的代表分析了当前形势并提出明确要求。+ O. k" o- p( ?0 F  j
    开展专项整治工作以来,广东检验检疫系统共开展企业培训117次,覆盖辖区所有出口玩具企业,共有6712人参加了培训。该局还先后成功接待了30多家境外媒体和16个国家的驻华使节对出口玩具的采访和考察活动,展现了中国政府对产品质量和食品安全高度重视、高度负责的态度,树立了“中国制造”的良好形象。(信息来源:中国国门时报)
发表于 2007-12-5 19:59 | 显示全部楼层
谢谢!! 内容详细
 楼主| 发表于 2007-12-14 14:39 | 显示全部楼层
美商务部长夸赞中国玩具礼物    
2 K2 W9 a0 c. ?; H) K       “这份礼物真不错,非常有趣!”当美国商务部部长古铁雷斯从国家质检总局局长李长江手中接过礼物时,惊讶的表情溢于言表。3 s. s1 @& K! E

, Z& G9 S5 f$ i5 X$ g3 d    这是一只由中国玩具生产企业生产的电动遥控玩具狗。它的大小接近真实宠物狗,在遥控器的指挥下,会作出各种动作,发出叫声,眼睛还会闪闪发光。这个可爱的玩具被作为中国国家质检总局的礼物,送给了12月10日到访的美国商务部部长古铁雷斯。
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" M- B* A% _. o% L1 O/ b! G    同日到访中国国家质检总局的美国卫生与公共服务部部长莱维特、农业部副部长帮办埃伦·特普斯莎、美国贸易代表施瓦布以及随他们访问的美国官员们也收到了中国玩具礼物,除了电动遥控玩具狗,还有满头金色卷发的遥控洋娃娃和绕着轨道跑的玩具小火车。所有这些玩具都是中国玩具生产企业的产品。. _3 o. g$ k) E8 n
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    中国是世界第一大玩具出口国。2006年,中国向世界各国出口玩具达220亿件,占全球总数的60%。每逢西方圣诞节,“中国制造”的玩具成为许多欧美儿童的圣诞礼物。; u5 S" I. y* A; t" N
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    近一段时间以来,中国玩具由于召回风波,出口受到了一定影响。质检总局等部门以积极的行动继续加强质量监管,引导玩具生产企业提高质量。这些努力得到了欧盟方面的高度评价。在圣诞节即将来临之际,欧洲玩具业联合会主席布赖恩·埃利斯已表示,欧洲消费者在圣诞购物时完全可以放心选购中国制造的玩具。8 e4 O) {- t! }

0 l$ A( ^' _+ H' k3 V8 D    质检总局有关负责人表示,此次将中国企业生产的玩具作为礼物送给美方官员,希望他们能了解中国玩具的质量是可靠的。
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    “我要把这个娃娃作为圣诞礼物送给我的侄女,她会非常高兴收到这样一份不错的礼物的。”美国商务部官员克里斯托弗·帕迪利亚说。 (信息来源:国家质量监督检验检疫总局)
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