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2026年8月12日起,欧盟PPWR新规将正式实施。 这意味着,凡是进入欧盟市场的跨境卖家,必须严格按照新规执行其包装法。 新规实施后,不仅要推行全欧盟统一的回收标签,对包装的标签信息及包装材料的重金属含量也有了极为严格的要求。 包装范围扩大:从3类到8类 . f' t8 b1 v8 Y/ U+ ?
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旧法PPWD覆盖的3类:
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+ S' d H* U7 w- m4 B; c9 W9 j. Y- g' K2 h$ [. k: `) k
1. 销售包装(如饮料瓶)7 m/ ~, _9 a. c& ^7 n
2. 组合包装(如纸箱装多瓶饮料)
- ?# Z7 L- H5 t3. 运输包装(如托盘,不含集装箱)
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新法PPWR新增5类:
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* F1 x* ]2 B& }, w" h" V• 服务包装:在销售点提供的包装(如购物袋、外带咖啡杯)
; ~& `% a( q3 J. ]( Z; t• 复合包装:由多种材料构成且无法手动分离的包装(如铝塑复合膜)
U& A; |6 u6 q& m• 空包装:未装产品的包装(如空瓶、空箱)' S! Z2 s0 ~: A) @
• 附着/悬挂件:具有包装功能的吊牌、价签、防尘袋等* n. i5 c) d! O. N7 C% m
• 单份饮品包装:明确纳入茶包、咖啡胶囊等* x* @, }9 f4 j
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PPWR相对于欧盟包装法的区别是,旧法没有统一的判断细则,各国解释不一,容易产生争议。1 q8 C$ k' P+ g3 c( N' U
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( \* I+ j8 g% \; B7 Z而新法PPWR则采用了清晰的两步判断法,必须同时满足:% c: X: C- c$ Q5 T5 Z% l3 C$ J% y
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" _2 {2 ~( Q* k# B0 O/ {" q. R3 }1. 功能标准:用于容纳、保护、搬运、交付或展示产品。
% |5 Z- w$ p! B) K. Q3 @$ S/ v2. 独立性标准:不构成产品不可分割的组成部分,可以单独移除且不影响产品功能。
" A7 }- g! U$ K* t7 |2 p明确不属于包装的例子:
+ X" I: C7 j& h# D& ` H" `• 产品本体(如牙膏软管是包装,但牙膏本身不是)6 T& D5 L! S7 A) b1 U2 K% H7 [
• 不可分割部件(如输液袋、注射器,属于医疗器械)( Q/ V4 k9 d1 F7 i0 [
: \9 ~/ I+ m0 {5 t& [• 专用工具(如垃圾袋、狗粪袋,无“产品配套”功能)
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& c& M2 h1 d- X! u. \' M1 B法规定位:从“指令”到“法规”
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• 旧规(94/62/EC,PPWD):属于指令(Directive),仅提供框架,由各国自行转化为国内法,导致标准不一、执行松散、漏洞百出。
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; b9 H( v" |. `8 p9 _( k• 新规(PPWR 2025/40):属于法规(Regulation),自2026年8月12日起直接在欧盟27国及英国生效,无需转化,统一强制、无过渡期差异。0 |" w" a6 L9 V/ n2 O8 L3 Y
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有害物质:从“基础四项”到“重金属+PFAS双控”4 ]9 [1 h' Q6 [1 y; }
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• 旧规:仅要求铅、镉、汞、六价铬四项总和≤100mg/kg,无PFAS要求,检测相对简单。# Q6 x7 f4 Q; U" V* l/ G
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) V: l; X$ s- p8 m% S/ x新规:
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• 重金属:四项总和≤100mg/kg的要求不变,但执行更严格,报告必须上传。/ t9 o, a* a/ ]
• 新增PFAS(针对食品接触包装,自2026年8月12日起):1 V3 G4 n. g P; J
• 单体PFAS≤25ppb
$ d' g P9 ?$ o2 J$ J" z ?) n+ F• 单体总和≤250ppb, r0 Z+ t" w& H: P0 m1 p) o, T; d! d
• 总氟≤50ppm3 V7 i% R8 M& l6 m! ~9 I3 A3 ]9 M
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• 覆盖范围:纸箱、胶袋、标签、油墨、胶水、缓冲材料等所有包装。) Y6 ?* B0 p% Z" T
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从“指令”到“法规”,管控全面收紧7 ^: H, ?( i: }; j, X
包装设计:从“随便设计”到“强制可回收+减量化”# L: Z* Y- U/ G
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+ x3 K5 E6 D9 ]+ C# k( H" Y• 旧规:只设定了回收利用率目标(如60%),不管理设计,导致复合多层、难回收的包装普遍存在。
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3 J$ X) B# ~/ @' e1 {$ ^• 新规(分阶段实施):* @0 t/ n# N* u9 L( _
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• 2026年8月12日起:所有包装列入为可回收设计,逐渐禁止“技术不可回收”(可回收性<70%)的包装。(具体看平台的相关规则). Z, h, p( p+ q; J, F; w: `. o
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• 2030年起:可回收性需达到A/B/C级,优先使用单一材料,减少复合/多层材料。
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• 2038年起:仅有A/B级可回收性的包装才允许上市。
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• 同时,强制要求空隙率≤50%(禁止过度包装),并规定了再生料比例(如PET瓶需含30%PCR)。$ c# _- X9 @. s% H: T4 s' \3 P" b
平台行动:SHEIN已率先要求提供检测报告
9 r Y4 z F$ l( n4 U5 N4 F虽然目前很多平台仍未对包装商品提出具体的管控要求,只是要求必须注册包装法。但SHEIN已率先行动!- T9 O( P" ?- p$ O9 J. Y2 ?( J* J, [
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近日,SHEIN已对所有进口到欧盟与英国的包装及包装材料提出管控要求。通知明确指出,所有包装及包装材料必须提供符合PPWR的包装检测报告,要求所有重金属总和(四项)≤100mg/kg。
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