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2026年8月12日起,欧盟PPWR新规将正式实施。 这意味着,凡是进入欧盟市场的跨境卖家,必须严格按照新规执行其包装法。 新规实施后,不仅要推行全欧盟统一的回收标签,对包装的标签信息及包装材料的重金属含量也有了极为严格的要求。 包装范围扩大:从3类到8类
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* a! A( j/ G, y" p旧法PPWD覆盖的3类:# x9 ~; T1 w# p6 G/ R% ?# ?8 F
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" J; V, A, e0 O; G& }4 V% C1. 销售包装(如饮料瓶)
. X. D. C' I+ u2 T9 z# I& o2. 组合包装(如纸箱装多瓶饮料)
3 N% r0 E# \* r9 Q) s3. 运输包装(如托盘,不含集装箱)
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新法PPWR新增5类:
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, t9 a" J) q& k+ C• 服务包装:在销售点提供的包装(如购物袋、外带咖啡杯)
. V' y, p8 B9 B T• 复合包装:由多种材料构成且无法手动分离的包装(如铝塑复合膜); ^7 i7 p$ g- V& J H6 D+ I
• 空包装:未装产品的包装(如空瓶、空箱)
7 e: h' A+ N; g+ w& i- X: A0 P• 附着/悬挂件:具有包装功能的吊牌、价签、防尘袋等
4 v6 A$ y8 e3 H9 c4 c8 @• 单份饮品包装:明确纳入茶包、咖啡胶囊等
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2 a( I1 ~) b+ Q$ s3 L1 \( l" NPPWR相对于欧盟包装法的区别是,旧法没有统一的判断细则,各国解释不一,容易产生争议。
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) T. W- ]; E1 o2 i* t而新法PPWR则采用了清晰的两步判断法,必须同时满足:0 {' y I6 A9 d( G7 g
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+ J [7 F# c! T; k1. 功能标准:用于容纳、保护、搬运、交付或展示产品。1 U7 m4 }% \! V/ N. @' x2 E2 B. O
2. 独立性标准:不构成产品不可分割的组成部分,可以单独移除且不影响产品功能。/ C9 D& L) p: ]- N+ ~- O8 F# s/ F( Z
明确不属于包装的例子:+ T! l& ]% Y$ I* E
• 产品本体(如牙膏软管是包装,但牙膏本身不是)1 J, E8 g8 J1 k
• 不可分割部件(如输液袋、注射器,属于医疗器械)
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• 专用工具(如垃圾袋、狗粪袋,无“产品配套”功能)
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法规定位:从“指令”到“法规”
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• 旧规(94/62/EC,PPWD):属于指令(Directive),仅提供框架,由各国自行转化为国内法,导致标准不一、执行松散、漏洞百出。- K8 p* Z8 j! P. J" b8 I
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• 新规(PPWR 2025/40):属于法规(Regulation),自2026年8月12日起直接在欧盟27国及英国生效,无需转化,统一强制、无过渡期差异。! \& _0 D z' p" {: c
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有害物质:从“基础四项”到“重金属+PFAS双控”
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• 旧规:仅要求铅、镉、汞、六价铬四项总和≤100mg/kg,无PFAS要求,检测相对简单。1 j; b: V3 X; ]/ Z, X9 V* L9 n% x
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6 `/ P) v! M8 U' [$ V2 G新规:
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• 重金属:四项总和≤100mg/kg的要求不变,但执行更严格,报告必须上传。& |) C5 v3 Y8 [! P4 b6 l2 R' q
• 新增PFAS(针对食品接触包装,自2026年8月12日起):
^, O4 N( J1 ]4 f. m• 单体PFAS≤25ppb4 C& P8 x: G4 b
• 单体总和≤250ppb
. L" `8 _+ y3 `2 B9 w3 u# w; P( F* k• 总氟≤50ppm8 P5 [6 C- ]/ b4 i" W
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• 覆盖范围:纸箱、胶袋、标签、油墨、胶水、缓冲材料等所有包装。4 P, Y' K8 c) p4 i
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. y X+ C2 M3 w1 @6 Y8 |从“指令”到“法规”,管控全面收紧$ u; W& R, E) y, t+ G
包装设计:从“随便设计”到“强制可回收+减量化”
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6 i1 t9 w# y0 w, A• 旧规:只设定了回收利用率目标(如60%),不管理设计,导致复合多层、难回收的包装普遍存在。 v, t; X" P/ Z! `' Z- R
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6 ^* O0 Q. B# f8 c• 新规(分阶段实施):
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• 2026年8月12日起:所有包装列入为可回收设计,逐渐禁止“技术不可回收”(可回收性<70%)的包装。(具体看平台的相关规则)* U8 ?) l2 w; l7 G
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; d+ o, I5 m; [, |1 T" f' p3 v# b• 2030年起:可回收性需达到A/B/C级,优先使用单一材料,减少复合/多层材料。
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• 2038年起:仅有A/B级可回收性的包装才允许上市。" O w2 \, y9 \ ~# P+ Z1 Y* o2 s) D
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2 o( s. X( P: s+ J' C• 同时,强制要求空隙率≤50%(禁止过度包装),并规定了再生料比例(如PET瓶需含30%PCR)。2 c# t* N6 ]: ^& h+ M
平台行动:SHEIN已率先要求提供检测报告" b5 K F' A* L* S- p1 N7 l& e
虽然目前很多平台仍未对包装商品提出具体的管控要求,只是要求必须注册包装法。但SHEIN已率先行动!/ z5 J' e% B& ^
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近日,SHEIN已对所有进口到欧盟与英国的包装及包装材料提出管控要求。通知明确指出,所有包装及包装材料必须提供符合PPWR的包装检测报告,要求所有重金属总和(四项)≤100mg/kg。8 V4 [4 F1 Y, j# k6 B
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