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2026年8月12日起,欧盟PPWR新规将正式实施。 这意味着,凡是进入欧盟市场的跨境卖家,必须严格按照新规执行其包装法。 新规实施后,不仅要推行全欧盟统一的回收标签,对包装的标签信息及包装材料的重金属含量也有了极为严格的要求。 包装范围扩大:从3类到8类
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旧法PPWD覆盖的3类:
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+ ? @+ O7 k) O+ H: M1. 销售包装(如饮料瓶)
% n* c2 R: S$ M0 K4 r2 S0 x) J2. 组合包装(如纸箱装多瓶饮料)
: h6 ]7 ~; J f; R& i% u3. 运输包装(如托盘,不含集装箱)
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新法PPWR新增5类:; L2 t3 e" A* W9 w3 o. R
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' `/ Y8 }# E; L. B2 a# b• 服务包装:在销售点提供的包装(如购物袋、外带咖啡杯)
1 ?3 L9 y0 T' q$ e" E$ m4 G3 O• 复合包装:由多种材料构成且无法手动分离的包装(如铝塑复合膜)9 }" m5 L* `* \9 a7 O2 p
• 空包装:未装产品的包装(如空瓶、空箱): k r1 k% {: v' X4 o: X% i
• 附着/悬挂件:具有包装功能的吊牌、价签、防尘袋等: L+ [5 y% K2 U+ c; s& ^) b: G+ V
• 单份饮品包装:明确纳入茶包、咖啡胶囊等
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PPWR相对于欧盟包装法的区别是,旧法没有统一的判断细则,各国解释不一,容易产生争议。, ?# q& f& H2 @5 f! e
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而新法PPWR则采用了清晰的两步判断法,必须同时满足:
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1. 功能标准:用于容纳、保护、搬运、交付或展示产品。5 c& L' f: Q# _+ f
2. 独立性标准:不构成产品不可分割的组成部分,可以单独移除且不影响产品功能。
3 o1 {5 L9 i* B; G明确不属于包装的例子:( J3 {( ]2 F7 @) R3 i# g: W
• 产品本体(如牙膏软管是包装,但牙膏本身不是)
, q+ o2 r. p2 d0 E( D9 a9 h• 不可分割部件(如输液袋、注射器,属于医疗器械)9 {, V% j' N" R6 X" O7 s9 e
7 g4 N7 Z* ?* b+ Y$ J- _6 k• 专用工具(如垃圾袋、狗粪袋,无“产品配套”功能)
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法规定位:从“指令”到“法规”
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• 旧规(94/62/EC,PPWD):属于指令(Directive),仅提供框架,由各国自行转化为国内法,导致标准不一、执行松散、漏洞百出。
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6 J7 l; O: m" \; M• 新规(PPWR 2025/40):属于法规(Regulation),自2026年8月12日起直接在欧盟27国及英国生效,无需转化,统一强制、无过渡期差异。
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有害物质:从“基础四项”到“重金属+PFAS双控”" | o! t. Y+ l: D& _
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• 旧规:仅要求铅、镉、汞、六价铬四项总和≤100mg/kg,无PFAS要求,检测相对简单。/ J/ m, v1 U( n3 V" ]1 p
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新规:
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7 N0 M" R$ V" [$ J• 重金属:四项总和≤100mg/kg的要求不变,但执行更严格,报告必须上传。8 m- K m5 D; p4 B$ b6 s( d" B
• 新增PFAS(针对食品接触包装,自2026年8月12日起):
" w' R: ]& a2 H9 ]2 e q• 单体PFAS≤25ppb# l3 u% g- K/ S- ]/ P; ^2 T6 g, _/ k. B
• 单体总和≤250ppb+ S4 P7 `& p' z. ^$ l3 J
• 总氟≤50ppm* m. k% W$ t: C) j& B8 g
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• 覆盖范围:纸箱、胶袋、标签、油墨、胶水、缓冲材料等所有包装。- v6 ? S, I: M, u6 d7 a
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从“指令”到“法规”,管控全面收紧
6 [( E: M! c. Q包装设计:从“随便设计”到“强制可回收+减量化”2 w# \" i E# V& K* M. @3 s
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9 H* E; D: g' Y+ l5 ]• 旧规:只设定了回收利用率目标(如60%),不管理设计,导致复合多层、难回收的包装普遍存在。
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* K( ^; ? K; k• 新规(分阶段实施):
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• 2026年8月12日起:所有包装列入为可回收设计,逐渐禁止“技术不可回收”(可回收性<70%)的包装。(具体看平台的相关规则)1 r( F$ A, T' Y$ U4 `
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• 2030年起:可回收性需达到A/B/C级,优先使用单一材料,减少复合/多层材料。
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8 |) e" Q0 i( H' O3 t• 2038年起:仅有A/B级可回收性的包装才允许上市。' p2 L# l3 N9 D3 e2 _: u" L
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• 同时,强制要求空隙率≤50%(禁止过度包装),并规定了再生料比例(如PET瓶需含30%PCR)。3 t i# C! U$ O
平台行动:SHEIN已率先要求提供检测报告: _# q9 Y3 \# s9 e/ `; k
虽然目前很多平台仍未对包装商品提出具体的管控要求,只是要求必须注册包装法。但SHEIN已率先行动!$ ~1 l( A F( l( b6 T3 ^) |8 Z6 t
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! }& o# [ b6 p5 }# b* z. |近日,SHEIN已对所有进口到欧盟与英国的包装及包装材料提出管控要求。通知明确指出,所有包装及包装材料必须提供符合PPWR的包装检测报告,要求所有重金属总和(四项)≤100mg/kg。
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