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2026年8月12日起,欧盟PPWR新规将正式实施。 这意味着,凡是进入欧盟市场的跨境卖家,必须严格按照新规执行其包装法。 新规实施后,不仅要推行全欧盟统一的回收标签,对包装的标签信息及包装材料的重金属含量也有了极为严格的要求。 包装范围扩大:从3类到8类
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旧法PPWD覆盖的3类:
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1. 销售包装(如饮料瓶)+ a Z5 }1 N: S7 e7 Z
2. 组合包装(如纸箱装多瓶饮料)
/ X( Y+ ?/ K% |: Q, W3. 运输包装(如托盘,不含集装箱)2 R4 D1 U! J- e! _
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( @, G1 i7 u7 Q# Z8 \' D8 W: }, j新法PPWR新增5类:. |; t( ~3 V9 _! ^
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• 服务包装:在销售点提供的包装(如购物袋、外带咖啡杯)
/ ?) {& m( ?. a; N/ U- x! o• 复合包装:由多种材料构成且无法手动分离的包装(如铝塑复合膜)8 }5 N' B9 m8 E# l- R$ E
• 空包装:未装产品的包装(如空瓶、空箱)2 W% A3 H3 H- Q7 @
• 附着/悬挂件:具有包装功能的吊牌、价签、防尘袋等6 A+ }) `# E) r
• 单份饮品包装:明确纳入茶包、咖啡胶囊等
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. [- G* p: e" d" v2 \5 [PPWR相对于欧盟包装法的区别是,旧法没有统一的判断细则,各国解释不一,容易产生争议。4 e/ X1 Z+ W5 F& s7 m# i# H
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而新法PPWR则采用了清晰的两步判断法,必须同时满足:
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, e1 y+ D+ e0 p% J* g1. 功能标准:用于容纳、保护、搬运、交付或展示产品。
6 b# `" ]" J5 H( X. p" b2. 独立性标准:不构成产品不可分割的组成部分,可以单独移除且不影响产品功能。: E; J3 Q' x8 X
明确不属于包装的例子:
" W- J( w4 X* A$ C6 V5 x• 产品本体(如牙膏软管是包装,但牙膏本身不是)
# x; K0 Q/ N4 q% U• 不可分割部件(如输液袋、注射器,属于医疗器械)
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$ X# s" y8 p" f' T; x0 O) r: d2 p• 专用工具(如垃圾袋、狗粪袋,无“产品配套”功能)1 B) p5 _% X5 r6 T
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法规定位:从“指令”到“法规”
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5 Q! Q& E# p6 {) Q& S1 Z• 旧规(94/62/EC,PPWD):属于指令(Directive),仅提供框架,由各国自行转化为国内法,导致标准不一、执行松散、漏洞百出。
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% ^7 c3 ?6 h' A: B• 新规(PPWR 2025/40):属于法规(Regulation),自2026年8月12日起直接在欧盟27国及英国生效,无需转化,统一强制、无过渡期差异。6 Z& u K8 z5 A
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& e) f/ H$ ^7 |/ M+ k1 `' M有害物质:从“基础四项”到“重金属+PFAS双控”6 v4 o* K. e0 t
2 Y, u# O# B w) H• 旧规:仅要求铅、镉、汞、六价铬四项总和≤100mg/kg,无PFAS要求,检测相对简单。% k) a2 ~$ d0 B0 o+ B
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, \: r* K& W; L: @2 E+ D) }+ f新规:
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• 重金属:四项总和≤100mg/kg的要求不变,但执行更严格,报告必须上传。' K, u, O2 r( a1 N7 y) a
• 新增PFAS(针对食品接触包装,自2026年8月12日起):
& f6 q" K% E. T• 单体PFAS≤25ppb
9 \1 X S, l+ B3 I: ?• 单体总和≤250ppb; _8 d- o" T( k0 n& Q
• 总氟≤50ppm- |+ l. O, K$ @' k1 K. ?
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• 覆盖范围:纸箱、胶袋、标签、油墨、胶水、缓冲材料等所有包装。
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# k+ b/ P* [0 r从“指令”到“法规”,管控全面收紧4 F9 _; ~$ L1 y* f: a; k( z4 N4 f
包装设计:从“随便设计”到“强制可回收+减量化”8 s4 b0 R0 I: }
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; X6 Q! j* S) }* x• 旧规:只设定了回收利用率目标(如60%),不管理设计,导致复合多层、难回收的包装普遍存在。+ `; Q. P2 j m a% a/ o# s
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( t2 G6 n2 N1 i+ R• 新规(分阶段实施):
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, t0 G8 Q+ q! D( }2 i• 2026年8月12日起:所有包装列入为可回收设计,逐渐禁止“技术不可回收”(可回收性<70%)的包装。(具体看平台的相关规则)# P4 [2 s4 ?: l% f, ]
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9 j+ T" q9 b6 u8 r, l0 L• 2030年起:可回收性需达到A/B/C级,优先使用单一材料,减少复合/多层材料。9 {% `9 U; I/ c) b, o# O" O# S
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• 2038年起:仅有A/B级可回收性的包装才允许上市。
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* o$ m2 p1 N: W3 h% I/ s/ e. g• 同时,强制要求空隙率≤50%(禁止过度包装),并规定了再生料比例(如PET瓶需含30%PCR)。
, \- i& Q. x2 d2 {9 X平台行动:SHEIN已率先要求提供检测报告, ~6 [# D7 R2 t# W- I
虽然目前很多平台仍未对包装商品提出具体的管控要求,只是要求必须注册包装法。但SHEIN已率先行动!
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6 y& V0 y9 d5 L近日,SHEIN已对所有进口到欧盟与英国的包装及包装材料提出管控要求。通知明确指出,所有包装及包装材料必须提供符合PPWR的包装检测报告,要求所有重金属总和(四项)≤100mg/kg。
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