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[业内新闻] 国内企业抱怨“多余”商检 增成本超过300亿元

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发表于 2013-5-11 08:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
广东安规检测
有限公司提供:
本帖最后由 lucky 于 2013-5-11 08:41 编辑
7 M0 B* J: c; Z7 B) g& W5 w% ~/ Q$ n1 R

在人民币持续升值和海外需求依然疲软的背景下,处境艰难的外贸企业对“商检”(即进出口贸易中的商品检验)的抱怨越来越大。

85%的“商检毫无意义。”江苏某大型服装企业陆总经理告诉《华夏时报》记者,为了按时出货,他的企业不得不忍受某些商检官员的刁难,有时商检专抽新款、高价的服装作为样品检验,几乎就吃掉了一批货的利润。而大量的商检费用在推高企业成本的同时,却并没有降低企业的风险——国外企业并不认同这种“商检证书”。

“出口商品有购买方验货,进口商品有国内企业验收,商检部门显然是越俎代庖。”商务部研究院外资部主任马宇认为,目前的商检制度必须改革。

商检乱象

专注研究外贸经济的马宇称,中国服装出口利润率很低,一般在3%左右。“一家中等规模的服装出口企业,年出口额4500多万美元,2012年的商检费就40多万元。”马宇表示。

接受本报记者采访的另一家服装生产企业负责人也表示,

商检人员上**门 检测的都是一些基础项目

,比如服装规格、是否有污渍和破损、纽扣铆钉是否牢固等。商检部门每月做一次面料成分和甲醛检测,每年对面料做一次偶氮、色料度的全套检测,也不给企业出具质量报告。“这些最低限度的质量检验,只不过是出口商、进口商、生产企业的日常事务,企业自己早都做过。”这位负责人说。

即便这样,“费用照收不误。”据本报了解,服装行业的商检收费标准为:品质检验费,以前按货值的1.5‰、如今按0.8‰收取;其他费用每单40元;商检代理费每单80元;每月一次的面料检测费为515-1000元;每年一次的全套检测费为1000-1400元。

估算下来,一家中小服装企业一年花在商检的费用至少在十多万元,此外还有车费、餐费、商检协会会员费(2000元/年)等额外费用。“此中猫腻甚多。”马宇以商检代理费每单80元为例,据他调查发现,最高的一单收费高达1500元。

外贸企业普遍抱怨,商检增加了企业的经营成本。据马宇介绍,我国企业每年支付商检费超过300亿元,每年减少出口约400亿-600亿美元。其中,全国每年仅法检收费就上百亿元,加上检验费等高达数百亿元,占对外贸易全行业利润的5%上下。

据悉,目前出口商检目录有4491个、进口商检目录有4422个(最新修订的2013年版《商检目录》),商检批次则占进出口批次的60%上下。不过,“检验的内容,有近60%属于常规质量项目。”江苏某服装贸易商说。

争议不断

“进口标签验证有与工商部门争权之嫌疑,仅质检总局授权单位的验证文件登记审核费就是每种300元。”马宇认为,这属于工商管理的范畴,但质检总局却要审核批准这些企业的注册资本、技术能力、人员资格等条件,否则不能办理工商登记。“这种做法,除了质检总局多了一项审批权,对于行业发展毫无意义。”马宇说。

对食品、化妆品进出口企业实施卫生注册登记管理,也遭遇争议。这与国内已有的卫生及质量管理重复。马宇质疑的,还包括为什么不对电子、机械、化工等进出口企业实施注册登记制度,因为这其中很多产品比化妆品还更涉及“人身安全、健康”。

在商检中,匪夷所思的地方还有很多。

另据记者了解,目前的出入境检验检疫的基本依据是2002年10月1日施行的《进出口商品检验法》,以及2005年12月1日实施的《进出口商品检验法实施条例》。最核心的商检目录,就是在这两个法律、法规规定指导下制订出来的。

“有关部门依法是没错的,但法律的本意并不像商检部门所理解的那样。”一位北京的法学教授认为,2002年的《进出口商品检验法》的一个根本变化,就是商检原则从原来的促进对外贸易发展、侧重商品质量检验,变为了维护公共利益而进行检验检疫,不再要求检验一般的商品质量。

马宇认为,主管部门通过这样一转换,轻轻松松就把商检的重心落在了质量检验上,产品无大小、关涉无轻重,统统要检。无论是在《进出口商品检验法》还是新实施条例中,对于所谓的“重要”和“大型、成套”都没有严格准确的界定,而“关系国计民生、价值较高、技术复杂的以及其他”这样的规定更是模棱两可。

此外,花费了如此巨大的人力物力进行出口商检,而国外进口商却从来都不认同中国的出口商检证书。中国商检机构出具的商检合格证书,实际功用只不过是个通关单,只是对海关放行有效。在接受本报记者采访的河北蠡县两家出口企业均承认,一旦发生了质量纠纷,该证书根本不能作为质量合格的证明。

本报记者采访也发现,在国际贸易中,买卖双方对质量要求有详细的约定和控制、验货、放行程序,一旦出现质量问题,合同里都有明确规定如何处理。

发表于 2013-5-11 08:41 | 显示全部楼层
雁过拔毛
( P, D  F* c8 I6 T$ T衙门甚多
发表于 2013-5-11 09:13 | 显示全部楼层
楼上说的甚是。
发表于 2013-5-11 10:56 | 显示全部楼层
本帖最后由 山炮 于 2013-5-11 10:58 编辑 / j. f8 Y* M- e" M3 d

- D- m* s' M6 m0 `9 f5 |; b$ _5 d       说得好!不怕工商税务,就怕商检服务!
! q! y# X- F7 K; x     但文中的说法也是一面之词,有失公允。《进出口商品检验法》是全国人大常委会批的,《进出口商品检验法实施条例》是国务院批的,不应说是商检局偷梁换柱来误导公众。什么“80%没用”,“这些最低限度的质量检验,只不过是出口商、进口商、生产企业的日常事务,企业自己早都做过”,“进口标签验证有与工商部门争权之嫌疑”,“实施卫生注册登记管理”,“证书无用”,“一旦出现质量问题,合同里都有明确规定如何处理”。这些言论就象:我有保安不用公安。妄想企业的会自律无需他人监管,事实上如果没有那么一点点的监管,企业是不会自律的,二十年前乱成什么样?全界大投诉!最终是进口商会怎么做?只能进一步加大力度抽查,送到更贵的机构进行更全面的检验。而且对整个国家的产品质量形象做成严重损害,后续的成本更可怕!所以我认为商务部研究院外资部主任马宇就像个批评家,抓住目前商检工作中的一些弊端就在乱咬狂吠。任何一个制度、一项权力都有其两面性,不应无限放大不好的一面而忽忽略积极的一面,否则,我认为是有失公允,是对公众的一种误导。

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参与人数 1安规金币 +2 收起 理由
H-RH + 2 有道理!

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发表于 2013-5-11 11:09 | 显示全部楼层
在国内做实业真的很艰难,好不容易获得的一点利润还得被层层搜刮,所以很多企业就觉得,反正你都要搜刮,做好做坏都一样,还不如偷工减料,节约成本,这样恶性循环下去,哎。

点评

所以中国发展到现在,用的东西既贵,品质越差;反而帝国主义的产品,物美价廉。  发表于 2013-5-14 10:17
发表于 2013-5-11 14:18 | 显示全部楼层
商检那么多,质量问题还是层出不穷

点评

国内产品归技术监督局管辖,出口才是商检局,应该说技术监督局没做好工作  发表于 2013-5-16 09:24
发表于 2013-5-11 14:47 | 显示全部楼层
企业需要自律。也需要监管哟!不过,企业自觉得少,有良心的企业主也少。出口和内销两个样。:@
发表于 2013-5-11 14:51 | 显示全部楼层
质检也是走走过场。出了事还是企业扛着。
发表于 2013-5-11 17:16 | 显示全部楼层
其实很多国外客户每年对工厂的品保、人权、反恐审查(客户邀请某一机构做,费用工厂出)
3 f; R6 M9 G5 T& C6 O' h" i7 h, w# e
0 k9 y+ O/ a5 E9 f每年对每一种成品做一次安规、运输……等成品签样检测(客户邀请某一机构做,费用工厂出)
, V+ y& p2 j% I2 ?2 i- t8 @1 n) q
每一个货柜所谓的FRI检验(产品装运钱检验,又称终期检验Final Random Inspection)(客户邀请某一机构做,费用工厂出)
8 r8 l5 T8 ^1 f* ?2 e1 I3 N" d3 w9 I0 |$ k* p% [1 e4 H
这些都需要费用,都需要支付给客户邀请的相关机构费用。无形中增加了成本!当然,这些无非对错!( _" d; R4 _( @
第一个客人希望工厂是守法、产品品质过关的企业
; H) M6 ?3 ?# W* N第二个客人希望工厂的每一产品符合相关要求并对检测作为参照
  f% B; g$ q% Z6 w/ u6 |第三个客人为防止工厂送样一套、生产时一套导致问题
& G' v5 L* U) W) c, E& A综上,客人基本层面是一切为了自己!看起来无可厚非;而工厂为了生存,又必须想办法满足客人要求,增加成本是必然。7 Z; k  M! [, y7 K! X9 U
: _1 }0 _+ V  F& y3 q$ p
另外最近的形势,老产品上客户都在要求降价,反过来汇率每年都好几个百分比上升,出口企业、特别是贴牌加工企业难啊!
发表于 2013-5-11 18:02 | 显示全部楼层
呵呵,说的不错,,企业压力是大...
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