发表于:2011年12月19日 06:41 (太平洋标准时间)
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十月,欧洲产业协会人员发表了一个措辞强烈的论文,其论文包含由于‘美国保险商实验室’‘滥用其支配职权’导致欧盟制造商如何遭受“美国认证市场失灵”的细节。论文的作者,ORgalime,欧洲工程行业协会人员代表着130,000个公司在机械,电气,电子,金属加工和金属制品行业中的22个欧洲国家。
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投诉中心点涉及元件的认证类似控制器,电路板,电缆,插座,电源供应器和转换器。虽然元件安全认证没有被美国规章所要求,但是它被职业安全和健康管理(OSHA)国家认可测试实验室程序所支配,大部分的元件制造商对集成元件的最终成品制造商拥有信心。
- q" ]" @2 R/ m2 k; `4 h; c$ z) C8 {根据OSHA的NRTL清单中,目前有16家NRTL其中包含MET实验室。如果所有的NRTLs授权的范围包含同样的美国国家标准的话,那么他们具有同等的法律地位和等效的技术标准。根据Orgalime提及到的,只有一个NRTL-UL-断然拒绝另一个NRTL实验室发出的任何元件认证。UL只会在被嵌入式电器元件本身做过UL认证中才发出完整产品的认证。
+ K2 K6 S' v" U) h. Z: Q' K$ @很明显,因为UL认证控制安全认证市场的50%以上,导致多年来享受一个虚拟的垄断地位。由于MET实验室的起诉,OSHA在1988年才开放认证市场,但UL认证市场支配地位的遗产持续存在。
_0 s. K! {) e4 Z根据Orgalime,从元件制造商的角度来看,UL认证拒绝承认其他NRTLs 交付的元件证书的这种做法将导致“事实上的准垄断的局面”。他说:“这种行为不仅限制了厂家的自由选择,而且也证明代价是昂贵的,并在发展机器的过程中导致延误。”Orgalime 认为这种情况可作为市场失灵的一个经典案例。
! [, N5 n; y/ X2 V% y4 V8 |Orgalime 还指出UL认证的反竞争行为作为美国国家认证机构(NCB)在国际电工委员会(IEC)的认证机构(CB)计划内。在这个计划中,成员同意同级评审审计和相互认可的CB证书。在这种情况下,UL不得不接受所有参与国家协调机构的测试结果,但制造商必须支付通过另一个CB机构高于在整个测试过程UL认证本身含有的标志使用合同的测试结果基础上,使用UL认证标志的许可费用。) ]" l. B) M* s" B
Orgalime在致欧盟贸易委员会的信中,要求欧盟委员会把这些问题带给大西洋彼岸的经济理事会,并鼓励美国当局纠正在元件证书授权的NRTLs中所缺乏的强制性认可。