企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则听证会

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质检总局２０日召开听证会，就２０１０版《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则》征求意见。听证会上，来自社会各界的代表们普遍关注细则中有关企业自检的内容，并就此提出了一些意见和建议。

- f3 h% m7 I4 W    近年来，婴幼儿配方乳粉屡次出现质量安全问题，备受社会关注。为进一步严格生产许可审查，自２００８年起，质检总局组织对２００６版《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则》进行修订。

    据质检总局食品生产监管司有关负责人介绍，目前形成的新版《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则》结合婴幼儿配方乳粉生产的具体特点，就生产许可条件审查的内容进行具体规定和规范，较以前版本更明确、更具体、更严格、更具针对性和操作性。

, R4 T/ F8 d& d" k    在２０日召开的听证会上，来自乳品生产企业、行业协会、基层质监部门、检验机构、院校、政府部门和消费者代表２０多人，就新版细则的适用范围、生产许可条件审查、生产许可检验和其他要求等方面提出了意见和建议，其中对企业自检方面的内容关注度较高。

    新版细则要求婴幼儿配方乳粉生产企业应对产品自行检验，检验项目包括蛋白质、维生素、菌落总数、食品添加剂、三聚氰胺等各类指标共６４项。为此，企业还应配备相应的检测设备。
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    对此，既有代表认为自检项目过多，如对矿物质的检测必要性不大；也有代表认为，自检项目还不够，如抗生素等其他一些物质也应纳入检测范围。

4 j5 b8 v# c1 A* h$ F- Q5 [    有代表认为，没有好的原料，就不可能生产出好的产品。因此，企业自检的重点不应放在产成品上，而应放在原料上。
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4 {4 @8 R1 z$ M, E    有代表提出，企业自检固然重要，但政府部门的行政监管同样重要。新版细则应进一步强调行政监管的作用，即使是企业自检也应在政府部门指导下开展。

    有代表提出，强调企业自检有可能增加企业成本，成为婴幼儿配方乳粉生产企业涨价的理由，并将增加的成本转嫁给消费者，同时也会削弱国产婴幼儿配方乳粉的市场竞争力。
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2 [, L! `; @' l2 Y- R* d    质检总局食品生产监管司有关负责人表示，《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则》是一份非常重要的规范性文件。质检总局将在广泛听取意见的基础上，结合实际情况，反复论证各项条款，于近期发布实施。