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国家认监委铁腕出击，六家违规认证机构大曝光
# Y- b. W8 \0 ^; d. H! q3 J 前日，国家认证监督委员会在京通报了我国六家严重违规的认证机构，其中在广州的就占了五家，这个消息像一枚重型炸弹，在我国新兴的认证行业引起不小的反响，认证行业“诚信”问题提到了各认证机构的议事日程
, z1 a% p# d) [. Y- o 昨日，本报记者就我国对认证市场的清理整顿，以及认证机构的“诚信”问题，采访了国家认证监督委员会及国内一些知名认证机构的负责人。市场有待进一步整顿
. T! A, I' [" x 业内人士普遍认为，国家之所以要重新整顿认证市场，主要是在中国加入世贸以后，中国进出口业务增加，而对出口产品的质量要求也日渐提高，未来几年，国内认证行业需求将很大幅度地提升。% X/ q- A. s) S1 y1 ^1 s% Z2 V6 v
正因为这样，去年８月，国家质量监督局属下专门成立了国家认证监督委员会，业务上受受国务院直接领导。国家认监委成立后，一直将整顿和规范认证市场秩序作为工作重点，积极对认证市场存在的违法违规的问题进行查处。认监会有关负责人黄先生告诉记者，根据将要出台的有关规定，在中: `8 B3 m: C: `; s
国的所有认证机构将需要重新登记。原来涉及２０多个部门的认证管理将改由认证会统一管理。看来未来政府对国内认证市场的整顿力度还将进一步加大
9 L' M" q! G. T% N" h 正牌机构称快叫好,瑞士通标标准技术有限公司（ＳＧＳ）华南区域经理胡松柏对认监会整
' C9 ` w/ w4 C, @7 y顿认证市场的做法表示理解和支持。他指出目前认证行业在中国是一个新兴的行业，市场规范还没有完全建立起来，认证市场存在着不公平竞争现象。" u7 Z4 }, w7 d$ R$ Z" a y" \
一些外国认证机构钻中国法规的空子，以外商代理的身份，没有申请必要的工商部门颁发的营业执照，就在中国开始接受认证项目；还有一些“地下”认证机构，逃避政府部门监管，不具备技术过硬的专业的工作人员，其标准也不符合国际通用标准，而且肆意以“超低价”拉拢顾客，破坏了认证市场的正常发育。国家之所以要坚决整顿认证市场，无疑是为了制止这种情况延下去。德国莱茵公司（ＴＵＶ）中国区市场总监吕岳宪对认监委的坚决做法也拍手称快。他指出：认证机构建立的目的是为了提高企业的内部管理水平，减少企业产品的“不良率”。一个企业的诚信是建立在产品质量的基础上的, 而作为企业质量的监控者，认证机构称得上是诚信机制的维护者。如果认
6 X7 ~( p5 p# [证本身没有足够的“公信力”，为了盈利而发放不真实的认证证书，其实是
/ e# w" ?! z8 [& }# Z' M在毁坏一个企业的诚信。
1 V3 H- Z- b+ A- A; m 而广东质量体系认证中心对认证市场的整顿规范问题也十分重视，并且表示将要召开大型的关于认证机构质量问题的研讨会，在行业内掀起关于认证机构内部“诚信”问题的大讨论。$ S: e- h6 `$ v
在国家公布的认证违规情况看，有很多违规机构都推行所谓的咨询一体化服务”，严重违反了认证管理的有关规定。而记者在调查中也发现许多认证机构在向客户推荐的服务项目中，很多也同时包括企业咨询业务，而且这种做法十分普遍。
, B) r8 [1 @, X1 Q& @( ^3 M ＳＧＳ的胡松柏指出，其实认证机构在企业认证过程中只是充当一个裁判的角色，而咨询机构是教练的角色，而球场上的规定一个人是不可以兼教练与裁判于一身的，因为这对整个比赛都是不公平的。在认证市场中，认证机构只能做自己的本业，而不能为了盈利和抢客户而提供不应该提供的服务8 C Y" A5 S+ K# |
ＴＵＶ的吕岳宪认为：认证机构的公信力是建立在专业的基础上的。在尚未十分规范化的市场体制下，政府力量的导入是必需的，政府通过监督认证机构，规范认证市场的同时，也是对中国大市场的间接监控，要建立一个公平规范的市场竞争环境，规范认证市场、确保认证机构的“纯洁性”是提。
9 J' a: I) _" H 接受采访的认证机构都承认盈利对自己确实重要，但是建立行业内的公信力是获利的前提。认证行业是个特殊的市场，如果单为了盈利而将市场做坏了，不仅失去了立身之本，还会影响企业客户的发展前途。
! O0 X7 D; V: k ２００１年８月２９日，经国务院批准，中国国家认证认可监督管理委员会正式挂牌成立，简称“认监委”。8 R* v2 Y6 e9 H. Y
中国国家认证认可监督管理委员会是国务院为加强对全国认证认可工作 实行统一管理而决定组建的。认监委按照国务院的授权，履行行政管理职能!，统一监督、管理和综合协调全国认证认可工作。
8 \% f2 P6 X/ m: \2 V 目前名目众多的认证机构良莠不齐，令各企业商家无所适从，而扭转这% b, g# Y+ Y! k, i5 r7 c; }
一局面正是监管机构的工作重心所在。 |
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