我国《缺陷产品召回管理条例》有望年内出台

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端木清言/文
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　　日前，据国家质检总局缺陷产品管理中心相关人士透露：《缺陷产品召回管理条例》已于3月中旬上报国务院法制办备案，并有望于年内正式颁布实施。
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9 u$ C2 ^* F0 q* T, ]3 `　　另据自公 安部消防局《2008年全国火灾统计情况》显示: 电气火灾所占比重呈加大趋势。从引发火灾的原因看，电线短路、超负荷、电器设备故障等电气原因引发火灾4万起，占总数的30.1%，比重比去年提高1.3个百分点。除此之外，我国家电消费市场上质量缺陷产品所给消费者财产甚至生命安全所带来的各种伤害和损失，同样引起社会广泛关注。在此情况下，该人士透露，质检总局缺陷产品管理中心为了加强家电产品安全管理，进一步加快了《消费类电子电器产品召回管理规定》的立法进程。

　　国家质检总局法规司司长刘兆彬在去年召开的《缺陷产品召回管理条例》立法听证会上表示，建立缺陷产品召回制度是产品安全法律制度的重要补充。通过对产品的后市场监管，从源头上督导企业对存在缺陷的产品采取主动或强制召回措施，消除缺陷产品对公众人身安全造成的危害，维护公共安全、公众利益和社会经济秩序。
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7 M3 K+ O& Z9 S4 i1 }/ @  c) }　　有关《消费类电子电器产品召回管理规定》立法准备工作方面，该人士透露：国家质检总局早在2008年上半年就已将该家电产品召回管理制度的起草工作纳入立法工作计划。去年7月10日国家质检总局缺陷产品管理中心在京组织召开了家电产品召回管理专家研讨会；14日缺陷产品管理中心赴国美电器集团就构建我国家电产品召回制度和产品质量责任担保制度等相关问题展开调研；10月13日—14日质检总局缺陷产品管理中心为了进一步修订、完善《消费类电子电气产品召回管理规定》(草稿),奔赴我国新兴的家电制造基地——浙江省慈溪市进行了实地调研。并通过本次调研进一步加深了对消费类电子电气行业状况和特点的认识，了解了企业对产品召回制度的看法和可能遇到的困难，为进一步研究并完善我国消费类电子电气产品召回制度，保证立法的科学性、公正性和可操作性收集了宝贵的第一手资料。上述一系列准备工作进一步说明，我国政府将在加强家电产品安全管理方面，全面导入与国际接轨的管理制度，最大程度的保护消费者身体健康和生命财产安全。

　　该相关人士表示：“外资家电品牌在海外市场采取召回质量性能缺陷以及存在冒烟、起火安全隐患产品的措施，目前已经成为一项国际惯例。随着我国相关法规的出台，无论国产家电还是外资家电只要出现产品质量缺陷或安全隐患都必须本着对消费者利益和安全高度负责的态度，依法履行缺陷产品召回义务。从这个意义上说，召回制度对家电企业及其产品质量而言本身就是一种监督、一种责任；同时也意味着消费者的权益将得到更为充分和长效的保障。”

　　IDO王盛则表示：“随着我国缺陷产品召回法规的完善以及召回信息的公开化，消费者的知情权、安全权、选择权等消费权益将获得更加充分的保障。届时，消费者评价家电品牌的主要依据将不再简单是品牌的国别，而是回归到品牌最根本的内涵——‘质量及质量保障’；衡量家电企业社会责任表现的依据也将不再是单一的公益指标，家电企业在履行法律责任、环境责任、产品质量追溯责任等社会责任方面的表现也将成为重要的标准和依据。”