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CPSC颁布的强制性联邦法规16 CFR
美国消费产品安全委员会(CPSC)是专职负责消费品安全的美国联邦政府部门,对于玩具及儿童用品,CPSC颁布及监督实施了一系列强制性联邦法规,如涉及机械物理安全的16CFR1500.48, 1500.49, 1501;涉及阻燃的1500.44, 1610;涉及重金属铅含量的1303等.不符合这些要求的产品将被禁止进入美国及在美国市场销售.
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- A. U8 {7 S! w, H" s' h8 MASTM颁布的自愿性标准ASTM F9634 I) [( ]! ]/ f
% B2 J) ?% w2 k, VASTM F963是美国材料及测试协会(ASTM)1986年颁布的一个综合性玩具安全标准.目前其最新修订版本为ASTM F963-96a.该标准除了涉及机械物理安全、阻燃及重金属含量的要求外,还包括电安全、抗菌、噪音、增塑剂含量等方面的要求.2 y5 ?& @2 Y1 |$ Q% v" D. W# T) g
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危险艺术材料标签法
2 ~. I- M' d1 D2 K4 ]5 e
& K' m: y2 J8 T7 e) h& Q, a& T5 B美国危险艺术材料标签法英文全称为LABELLING OF HAZARDOUS ART MATERIALS ACT.
3 j( s9 n1 K1 ^5 V7 V* F1992年10月9日,为符合危险艺术材料标签法(LHAMA),3 C# A9 X. ]3 j$ ?
美国消费产品安全委员会CPSC签发了最后的法例,将ASTM D4236核定为强制标准.艺术材料的生产商或再包装销售商应向美国国家认可的毒理学专家提供艺术材料的成分配方,来分析其是否会产生慢性的对健康不利的成份.
; Z7 Z' ?/ V/ J. l# C% [+ f1995年2月13日,CPSC签发了一份最终的法律文件对艺术材料作了定义—— 以下的一些产品不能违反LHAMA的规定.
9 K9 K7 U; A2 }# q$ Qa) 可作一般用途而不一定只用于艺术的铅笔、钢笔、唛头笔、粉笔等;
1 ]6 p" T, U# v" ~b) 艺术创作使用的辅助工具和装置;
! [/ Q1 K! P8 H. w" I( D3 {0 Hc) 表面材料,如染了颜色的书和帆布.
+ z+ |' A! S; y) [2 \然而,是否定义为艺术材料并不仅仅依赖于产品本身,CPSC在判定是否艺术材料时会考虑多个因素:包括包装、市场及销售地区等.; |6 U# b; ]8 S% y
另一方面,从1995年8月13日开始,不管油漆、蜡笔、彩色铅笔、胶水等作为艺术品、工艺品、模型或收藏品的一部分销售,还是单独销售,只要他们可用于艺术、工艺、模型或收藏品上,CPSC就会对他们执行LAHMA的要求.
6 g; D6 [. d, j在被认可的毒理学家对艺术材料进行评估之后,如果产品具有潜在的引起不利健康的慢性毒害,必须有以下标识:
& y; L. k7 g4 n+ b, C1.有一个警告词
( @ F2 P# L6 _/ J( T# y2.潜在危险的表述
7 ]% P. M9 L5 x* @1 M* n3.慢性危险成分名称
" Y, F! n# ?! G7 T' p, a8 O8 l& w4.安全处理说明
. p2 c6 S/ s, o+ ?6 b U5.过敏成分名称: y4 _9 n) ?0 _7 y
6.健康信息资料的获取途径
% L5 j# T$ E/ \1 x7.如果必要,补充文件内应加上更详细的技术数据
9 v9 f8 s" a0 [! `即使艺术材料不带有慢性毒害,也要在销售点及产品上印上“Conform to ASTM D4236”的标志,使消费者清楚他购买的产品是符合要求的.1 I9 }7 X$ i( L# e! R* H, i K
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美国FHSA毒性测试
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# `: o0 A* w. W$ }; G在“美国联邦危险物质法规”(FHSA)下,“毒性”的定义适用于任何通过吞入,吸入或身体表面吸收等方式能对人产生伤害或疾病的物质(放射性除外).
3 ^% y+ J* R/ o# e6 K所有声称和预计应对人无毒的消费产品,必须进行毒性测试,通常需要测试的有艺术材料、化妆品、洗头水、头发定型剂、化妆用品等.以下是通常需要的测试:, B$ Z& [( y1 y% p
★ 口接触剧毒:16 CFR 1500.39 a3 o! e5 f3 o# D' z) ~( D
★ 皮肤过敏:16 CFR 1500.41
8 j/ `7 ^/ ^, ~7 k( ~+ C; |3 T★ 眼睛过敏:16 CFR 1500.42
3 v6 U. H- s) W7 v3 m为保证测试的可靠性,应由在毒理学和安全评估领域受过训练及有相关经验的人员去设计测试方法,监控测试过程并对测试质量进行分析和评估.建议所有制造商在产品投放市场前将产品交专业人员进行相关的安全测试以避免不必要的风险.
7 U0 d% i) p9 ~( P. {1 H! `# o: u
% O* t- k) p0 [5 E1 v) d/ ~ I美国FDA对塑料材料的要求( `4 Z8 G/ S" b) e. N8 Q
3 T: h& v" Z) t# |* o, v) H) f4 Z
美国食品与药物管理局(FDA)在美国联邦法规第21篇(21 CFR)中,对直接或间接的食品添加剂提出了要求.在玩具工业中,许多产品都直接或间接与食品接触.从品质方面来看,制造商、进口商和零售商应评估这些产品上的用料以确保符合FDA的要求.原则上,标准要求评估当某产品与某些食用刺激物接触后,从该产品上可萃取出的有害物质量,但并不考虑对产品的物理或技术性质方面的影响.
% p+ I4 _+ b$ B: B" p因为在市面上有各种各样的物料,而且每种物料都有其特有的性质,FDA根据产品的使用条件,对不同的塑胶材料规定了不同的限量要求,绝大部分塑胶材料必须符合21 CFR 175和177节中的要求.7 M+ W; P9 p0 G: l
G3 x" T" K4 n9 i$ A美国联邦通信委员会(FCC)法规8 Y( ?: w* N+ } Y; M
5 A5 L5 g t6 i: H6 P* E- K绝大部分的电子和电动产品,在使用中会发出电磁波,而电磁波有可能对附近使用的设备带来干扰或一些有害的影响.因此,FCC要求所有工作频率在9KHZ或以上的数字设备必须受FCC part 15 法例的管制." V! A2 U" A! b+ w3 ?/ C
FCC part 15 规定了允许从数字式电脑、无线电话机、遥控玩具、乐器或电话等电子设备发出的电磁干扰量(EMI)的限量.
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- p& X8 {! ]( K6 }, L' P' U. n欧盟的玩具及儿童用品标准法规
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欧洲玩具安全标准EN71
( J% o6 Z4 P7 M! u' ~1 N4 z8 ]2 y1 c, R+ N+ H* d, p
EN71包括以下6个部分:
) C* |* f# M) p' K+ z Q+ e' V( s5 i; B! HPart 1: 机械物理' `1 _5 L6 Z5 V. L0 l
Part 2: 燃烧
0 V9 p' u1 B* Y' t/ V# M) Q7 A. r g* vPart 3: 某些元素的转移
, Q/ x$ G* r. {/ V4 r. OPart 4: 化学及相关活动的实验用品- O5 M& f+ i) Q+ ?$ E' s# b7 _
Part 5: 实验用品以外的化学玩具& o8 n7 e1 [5 C$ t
Part 6: 年龄警告标识的图形符号
j8 i' ?. F+ k6 W) }3 aPart 7:手绘画
6 H4 m0 K7 Y: c8 Y" }+ a ePart 8:室内外秋千、滑梯等类似玩具) L0 V, f' ^; D( c) y/ ?
Part 9-11已有草案4 |' u5 L" @' N* |1 G6 y: I! ]
欧盟已对EN71-1 2004标准进行了修订,主要涉及儿童骑乘玩具和滑板车(详见本刊第10期32-33页)
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欧洲对电池中重金属的要求
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6 H* B( s! l9 G新的EU法规1994年生效.这些法规执行了欧洲议会指令91/157/EEC(对含超标汞、镉、铅的电池及蓄电池指令)和93/86/EEC(关于电池和蓄电池标识的欧洲指令).这些欧洲指令的目的是保护环境.要求:
' S0 J5 _6 Z* B- N8 C( Q$ Z•每粒电池含汞量少于25mg,如果是碱性锰电池含汞量少于0.025%.
) N3 Z0 ~% s. i: |6 [+ R•含镉量少于0.025%./ p/ a# Z0 o+ I/ l4 K/ G8 _( [( ~
•含铅量少于0.4%.* E/ G+ ?) f) E# n) D
欧洲指令要求成员国禁止:4 f/ c0 L0 \$ H' {
1.在特殊环境(如0℃以下或50℃以上)长期使用的汞含量超过0.05%碱性锰电池.# n/ O s5 e* h) @7 V+ `) W% f" o
2.所有其他汞含量超过0.025%的碱性锰电池.但碱性锰钮扣电池及其他钮扣电池不在禁制范围内.欧盟成员国要保证电池和蓄电池有正确的标识.
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5 i7 ~( U, v1 a5 N. X/ j德国 / 荷兰 / 奥地利对某些偶氮染料
( x- _, U" P+ Y# i(AZO DYESTUFFS)的禁令: g( h' A6 B. r. [2 V
% i: a6 ~/ Q2 z5 b, Y) O; o4 q德国(从1996年4月1日起)、荷兰(从1996年8月1日起)、奥地利(从1998年7月29日起)已颁布禁令禁止输入含某些偶氮染料的产品.这些要求针对纺织服装、皮具、鞋及其他长期与皮肤接触的产品.
4 |4 q1 h- S. D偶氮是一组以氮化物为主的聚合物染料.某些含偶氮的产品致癌并带过敏性.
0 z- W* t8 t4 E' V8 X( ~6 B4 y最近,已制定了对化纤材料中偶氮含量的官方测试方法(B-82,02-04)., j) a* O C, S7 U Q
在新的法规下,所有会分解下列胺类物质的偶氮染料被禁止使用. 9 ^+ V( E4 l" b
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荷兰对镉的禁制& W9 S8 B5 J' Q3 U: \3 }
3 {& l& r4 ?+ I- T. x/ X0 G镉广泛被用于以功能和装饰为目的的色粉、稳定剂和电镀层上.而镉是一种剧毒物,对健康和环境都非常有害., _' L- s7 `1 ~! L) H$ i
在荷兰法律公告538号(1990)及补充公告39号、422号(1993)、782号(1994)中的环境危险物质法,禁止含镉产品进口荷兰.而含镉产品指:
0 P7 H1 a" i+ M% R/ @5 S•在产品中,镉用作稳定剂、油漆、或表面涂层;或产品中的聚合材料或油漆的镉含量>50mg/kg! G6 A+ @2 w- A& d
•1996年1月1日起,所有含镉>2mg/kg的石膏
8 j+ a X5 k. w$ T" U9 `8 A•含镉超过500mg的胶卷、荧光灯、镍镉电池
4 Y% b) \. X. V1 i! X3 R新的玩具安全标准已于今年10月起开始实施,许多玩具出口企业都关心欧美国家的标准.为此,本刊约请了玩具检测人员撰文,/ Q( v: M. p8 @! s
介绍欧美国家的相关法规,以利于玩具厂商对我国新的标准作横向比较. |
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