中国推出“国九条”提振外贸，国九条全文

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2015年05月13日


中国国务院昨日正式发文提振外贸，强调加快培育外贸竞争新优势、提升中国的国际经贸规则话语权和提高新兴市场在中国外贸中的比重。
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& i9 r9 A8 R0 U* |! l7 k1 {- x（北京综合讯）在中国外贸下行压力进一步加大的背景下，中国国务院昨日正式发文提振外贸，强调加快培育外贸竞争新优势、提升中国的国际经贸规则话语权和提高新兴市场在中国外贸中的比重。

海关总署日前发布的数据显示，2015年1至4月，中国进出口总值同比下降7.6%。其中，出口增长1.6%；进口下降17.3%。商务部新闻发言人孙继文坦言，今年以来，中国外贸形势更加复杂严峻，下行压力大。

中国政府门户网站刊登的《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，注明发文日期为2015年2月12日，但在昨日才正式发布。《意见》共包括九项内容，被坊间称为“国九条”。

+ ?' |% f9 m- A# c% S《意见》称，当前，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，全球总需求不振，大规模国际产业转移明显放缓，世界科技和产业革命孕育新突破，贸易保护主义持续升温。今后一段时期，中国出口竞争面临严峻挑战，要“充分认识加快培育外贸竞争新优势的重要性和紧迫性”；有必要调整优化贸易结构、转变外贸发展方式，提升中国外贸在全球价值链中的地位，提高外贸增长的质量和效益，推动中国由贸易大国向贸易强国转变。
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《意见》提出了提振外贸的目标任务，称要巩固贸易大国地位，推进贸易强国进程。努力提高新兴市场、中西部地区、一般贸易、服务贸易和品牌产品在中国外贸中的占比。到2020年，外贸传统优势要实现进一步巩固，竞争新优势培育取得实质性进展的目标。
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2 s( f! K! m% d3 ^# H' h* s《意见》并没有就目标任务给出具体的量化指标，但指出中国的外贸必须实现五个方面的转变，包括了中国必须要主动参与国际经贸规则制定和推动竞争优势由价格优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变。
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, W8 g/ F  [% E, M- Q在推动外贸结构调整方面，要多元化进出口市场，深耕美、欧、日等传统市场的同时，要加大拉美、非洲等新兴市场开拓力度，选择若干个新兴市场重点开拓，逐步提高新兴市场在中国外贸中的比重。
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# Z( }0 ~* ?' f( `8 E* }《意见》提出，要继续巩固和提升劳动密集型产品在全球的主导地位。强化电力、轨道交通、通信设备等装备制造业和大型成套设备出口的综合竞争优势，着力扩大投资类商品出口。
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) U, Y% A9 Y/ `' [3 c1 q2 Q同时要大力发展服务贸易，重点培育和扩大通信、金融、会计等新兴服务贸易；加快提升出口产品技术含量，鼓励企业以进口、境外并购、国际招标、招才引智等方式引进先进技术，促进消化吸收再创新；加快国际营销网络建设，鼓励企业在境外建设展示中心、分拨中心、批发市场、零售网点等。

另外，还要深化及推广自贸区和探索将国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等各类园区打造成为中国高端制造、物流、研发、销售、结算、维修中心。
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( L* C$ c3 M% z: B加强与“一带一路”国家

经贸合作
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! S; j  Y& l/ Y$ ?6 {4 L) J《意见》也强调，要全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，稳定劳动密集型产品等优势产品对沿线国家出口，以及利用沿线国家基础设施建设的商机，带动大型成套设备及技术、标准、服务出口。巩固和扩大电力输送、光缆通信等合作，加快形成面向中亚、俄蒙、新欧亚大陆桥、东南亚、南亚等地区的国际大通道。推动中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊建设。