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□ 胡立彪
: [' g2 f6 V4 V6 I- J 数据显示，到2013年，我国移动电话用户已经突破12亿。这意味未来数年内每年将会有上亿部手机被废弃，这还不包括已有的闲置手机。而诺基亚的调查显示，在中国，平均每个受访者拥有过4部手机，只有1%的人会将废旧手机拿到正规渠道回收，低于3%的全球平均值和英国9%的最高值。这表明，我国有99%的手机用户都在有意无意地因自己的“无知”做着对社会和未来而言不负责任的事。9 R, k- z) S2 K6 i
什么样是“不负责任”？首先，不当处置废旧手机会造成资源浪费。不管是将废旧手机闲置在家，还是干脆丢弃，都表示你已经视其为无用之废物了，就算你好心送人，希望它二次利用，但这个人最终也会将其二次废弃。然而，它终究不是废物——手机内件里包含多种有价值的材料，包括0.01%的黄金，20%~25%的铜，40%~50%的可再生塑料。一项研究表明，从1吨废弃手机中能提取150克黄金、100公斤铜以及3公斤银。尽管就目前的技术来讲，废旧手机的废物利用率还不是很高，但经济效益却不容置疑，且已经能够很大程度上实现了。
( Y; q4 C1 D$ T$ E( O 其次，不当处置废旧手机会造成环境污染。除了“吸引眼球”的金银等贵金属，废旧手机零件中还含有“伤害眼球”的铅汞等重金属，若直接丢弃将严重污染土壤和地下水。一块废旧手机电池的污染强度是普通干电池的100倍，可污染6万升水。如果将废旧手机当作垃圾焚烧，塑料外壳还会产生含氯的有毒物质及一级致癌物二恶英。手机线路板和外壳都含溴阻燃剂，这种东西进入人体会引起甲状腺功能紊乱、内分泌失调等病症。就算没有丢弃只是放在家里，手机机体受潮霉变、手机电池老旧腐化，也会成为家中的污染源，对家人健康构成危害。; ]- a! k6 X' k0 D# U0 k) x' X" {2 b+ W
如果说浪费、污染是直接的不负责任，那么将废旧手机卖给二道贩子，就是一件间接不负责任的事了。现在商场附近或居民小区经常可以看到回收废旧手机的商贩，这些商贩一般会将回收来的成色好一点的手机进行翻新处理，然后再拿到二、三线城市及农村市场销售，这显然是一种带有欺骗性质的不法行为；而那些成色差的废旧手机则会被拆解，一部分零件卖给维修店充当配件，一部分则用锤子、硫酸等简单处理提取贵金属等可以卖钱的东西。不管是翻新还是拆解，整个过程中失去价值的零部件及硫酸残液都被商贩随意丢弃倾倒，这就会对环境造成二次污染。) v: U, g: R# j2 q. k
有人说了，我也知道随意处置废旧手机是一种不好的行为，可我想把它办成好事却办不成啊，因为我找不到途径。这的确是个问题。从2011年起，我国正式实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，但该条例未将手机涵盖在内。这表明，我国在手机回收处理领域的确是滞后了。要解决这个问题，必须要建立健全相关法律法规制度，将废旧手机纳入管理条例，制定废旧手机回收管理实施细则及其具体政策，明确管理机构的职责，建立政府引导，手机制造商、运营商、经销商、回收商等多方合作的回收管理机制。同时，实行废旧手机回收处理经营许可证制度，大力整治目前回收废旧手机市场乱象，坚决取缔无证回收和随意处理废旧手机的网点，制定废旧手机回收估价、操作等标准体系，对回收后的废旧手机集中管理，避免翻新流入市场，保障消费者权益不受损害。- B: M6 f Q& N( C6 i
当然，还应建立手机生产、销售、回收处理和再生产的良性循环机制，加强手机上下游各环节的配合和资源共享，将废弃手机及配件的回收费用、污染治理费用加付于整个产业链上，在生产者、销售者和消费者中一级一级地分解回收成本。
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