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“以后再不用偷偷用这种白色塑料餐盒了。”在杭州水亭子经营小饭馆的李老板说,盼望了数年的“解禁令”终于下来,以后送外卖可以大大方方地使用一次性发泡餐盒了。 日前,国家发改委将一次性发泡塑料餐具从《产业结构调整指导目录》的淘汰类目录中删除,意味着被禁14年的一次性发泡餐具的生产、销售和使用,将于今年5月1日起再次合法化。
+ F# j4 Q2 u+ q+ x2 Y “虽然说这个发泡餐具不让用,可是这餐具一直没消失过啊。我家附近的沙县小吃、重庆麻辣烫,外带餐具用的就是一次性发泡餐具。”家住杭州梅花碑小区的金大姐说。记者走访了杭州主城区的部分饭馆,从车站附近的饭馆到小区周边的小炒店,那些早被要求“禁用”多年、不可降解的一次性发泡餐具,确实从未离开过。/ r: Y( k# b# |6 x/ Z* C9 ~
业内人士表示,杭州每年使用的一次性发泡餐具大约有3亿个,生产厂家的产值则在数千万元左右。不过,对于一次性发泡餐具此番“重出江湖”,有专家表示出担忧。“重新拥有合法身份后,一次性发泡餐具可能将导致曾经的‘白色污染’问题,再次困扰环境保护,”昨日,自然之友浙江小组负责人徐逸轩告诉记者,尤其是一次性发泡餐具是否安全健康,公众普遍存有担忧。/ s$ @- _ V* [
5大“解禁”理由
5 @7 ]# W; ]# }8 G" z7 Q 被禁长达14年后,一次性发泡餐具为何突然被解禁?
! W4 Q0 V' h. K 昨日,记者登录国家发改委官方网站,查询到有关文件,不过其中未对删除发泡餐具的原因给出解释。 M7 ]: I+ y# D# x; _6 c
业内人士表示,一次性发泡餐盒又称泡沫餐盒,从日本和台湾地区引入大陆。1986年开始在铁路上使用。“由于轻质、保温、耐油、抗水和价格低廉等特点,因此市场销售一直比较红火。”上述人士说,1999年,原国家经贸委将其列入落后产能加以淘汰,人们称之为“禁白令”。
( b. u/ k, z7 m6 }. w; W 塑料餐具联席会议办公室副主任徐蓓蕾在接受央视记者采访时表示,“禁白令”主要是因为公众环保意识不强,用完以后就随手扔,再加上没有人会去再捡回来,清洗再利用,所以看上去满大街的白色污染。
+ r2 b+ L* P7 y0 h. k6 S 昨日,记者在国家发改委的官网上看到,官方给出了“解禁”的5大理由:发泡塑料餐具符合国家食品包装用具相关标准;使用后可以回收再利用;国际上许多国家和地区一直在使用;可以节约石油资源;社会环境已经发生变化。2 K* ^% ?# j& V
1年用掉约3亿个
' u" x/ l& ^; P* p; q# v 事实上,这14年来,发泡餐具一直禁而不绝。( \$ V- ^7 b: O, M
记者走访发现,在杭州几个大型批发市场,大多数商家都不公开出售一次性发泡餐盒。在环北小商品市场,商家公开售卖的都是纸质的一次性餐具,其中一款普通纸质餐盒50个一捆,价格15元,平均每个餐盒售价0.3元。还有一种纸浆餐盒,标注有“天然植物纤维,绿色环保”的字样,10个一组,价格在14元左右,平均每个餐盒售价要1.4元。
8 y( \9 m8 j; ]: R- h 不过,暗地生产销售的发泡餐具,走的是廉价路线。“33元钱可以买到500个。”昨日,在杭州河坊街附近的一家麻辣烫店里,丁老板正动作麻利地摆放着刚买回来的发泡餐具。
4 i8 _6 |5 r: i 丁老板开店已经有10年的时间了,打包的麻辣烫用的都是发泡餐具。“这麻辣烫是汤类的,用那些纸盒的一次性餐具根本兜不住。”" @9 n, n( G, U$ k. @4 W
国际食品包装协会秘书长、北京凯发环保技术咨询中心主任董金狮估计,杭州每年有3亿个一次性发泡餐具在市面上流通。“杭州是旅游城市,流动人口多,为了方便、节约成本,小商贩成了一次性发泡餐具的主要使用者。”- F: {8 N. j" T! V
在大型购物网站上搜索“泡沫餐盒”,结果显示,花50元可以买到500个左右这样的餐盒,平均0.1元/个。从口碑较好的店家销售数据上看,光是3月份,该店就已经卖出4000多个这样的餐盒。9 n3 }* L, h. N8 ^
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发泡餐具 是否对人体有害? 根据相关不完全统计,2012年中国使用的一次性餐盒有200亿个,其中2/3是发泡餐盒。这些发泡餐盒长期地下生产地下销售。) T( p3 w: Z9 w* L" Z+ L
发泡餐具到底安不安全?“就目前国家发改委给出的解释来看,为什么解禁的理由过于笼统,许多具体的信息并没有公开。而且对于一次性发泡餐具的回收利用,发改委可能评估的过于乐观。”徐逸轩说。
6 H" k" ^# Q2 K2 r' X- _4 |' w 董金狮说,导致一次性发泡餐具“有毒”的最关键原因是,一次性发泡餐具的原材料问题和消费者的不科学使用。
! P0 [+ S/ t# u3 [7 e1 W! t' ~. h8 z 从原材料上看,大多数一次性发泡餐具是用废弃塑料制成,其中垃圾料占了大多数。“浙江市场上流通的大多数一次性发泡餐具都是用废料制成。”董金狮说。
4 n3 H w) z. @ 业内人士表示,发泡餐具与非发泡餐具各有优势,特别是在过去十多年发泡餐具禁而不绝的背景下,与其让发泡餐具在地下泛滥生长,不如将其纳入监管体系,这样对消费者也有利。$ \/ i% |' a. q* ~( _ |# E
提及白色污染是否会重演的问题,徐逸轩建议,目前可参考国际通行的谁污染谁负责原则,尽快建立包括发泡餐具、非发泡餐具在内的塑料回收体系,或者由管理部门向发泡餐具厂家按标准收取污染治理费,才能从根本上解决环境污染的问题。 , w& y0 t' ~8 B1 |
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