浅析CNAS与CMA的区别与联系

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CNAS　　
$ i) W* h* I, w3 G1 m$ _. U
    中国合格评定国家认可委员会（英文缩写为：CNAS）是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。

6 |  ?) N) Y* [9 u　　历史沿革

　　中国合格评定国家认可委员会于2006年3月31日正式成立，是在原中国认证机构国家认可委员会（CNAB）和原中国实验室国家认可委员会(CNAL)基础上整合而成的。
　　中国认证机构国家认可委员会（CNAB）是经中国国家认证认可监督管理委员会依法授权设立的国家认可机构，负责对从事各类管理体系认证和产品认证的认证机构进行认证能力的资格认可。成立于2002年7月，是由原中国质量体系认证机构国家认可委员会（CNACR）、原中国产品认证机构国家认可委员会（CNACP）、原中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）和原中国环境管理体系认证机构认可委员会（CACEB）整合而成。2004年4月，根据国家认证认可监督管理委员会与有关部门协调的意见和决定，原全国职业健康安全管理体系认证机构认可委员会（CNASC）、原有机产品认可委员会分别将职业健康安全管理体系及有机产品认证认可工作移交CNAB，进一步促进了统一的认证机构认可制度的深度融合。
　　中国实验室国家认可委员会（CNAL）是经中国国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权，统一负责实验室和检查机构认可及相关工作的国家认可机构。成立于2002年7月，是在原国家技术监督局成立的实验室国家认可组织――中国实验室国家认可委员会（英文缩写：CNACL）和原国家进出口商品检验局成立的进出口领域的实验室和检查机构能力资格认可的国家实验室认可组织――中国国家出入境检验检疫实验室认可委员会（英文缩写：CCIBLAC）的基础上合并成立的。


　　组织机构

　　中国合格评定国家认可委员会组织机构包括：全体委员会、执行委员会、认证机构技术委员会、实验室技术委员会、检查机构技术委员会、评定委员会、申诉委员会和秘书处。中国合格评定国家认可委员会委员由政府部门、合格评定机构、合格评定服务对象、合格评定使用方和专业机构与技术专家等5个方面，总计63个单位组成。
5 \2 q. s( c* v/ S5 c

　　委员会领导

) B! z% j' ?. U6 d　　中国合格评定国家认可委员会领导成员：
+ Q" _& U- U5 }7 \! P3 ~　　主任：王凤清
　　常务副主任：孙大伟
. P9 h4 X0 H% E0 E# x　　副主任：朗志正、李怀林、李科浚、段宇宁、林树青、南村辉
　　秘书长：肖建华
! A& n: j/ }; @　　副秘书长：刘欣、樊恩健、宋桂兰


& ^$ k. [3 N; ?1 F* G( C/ M- X2 R! \  k　　宗旨

* @* Q+ B9 V/ t  {, Q　　中国合格评定国家认可委员会的宗旨是推进合格评定机构按照相关的标准和规范等要求加强建设，促进合格评定机构以公正的行为、科学的手段、准确的结果有效地为社会提供服务。


　　主要任务

　　中国合格评定国家认可委员会主要任务为：
　　1、按照我国有关法律法规、国际和国家标准、规范等，建立并运行合格评定机构国家认可体系，制定并发布认可工作的规则、准则、指南等规范性文件；
# h; ]! j+ z  F0 f) j5 E　　2、对境内外提出申请的合格评定机构开展能力评价，作出认可决定，并对获得认可的合格评定机构进行认可监督管理；
　　3、负责对认可委员会徽标和认可标识的使用进行指导和监督管理；
/ L$ W! Y# W* d1 Q3 F. }: G　　4、组织开展与认可相关的人员培训工作，对评审人员进行资格评定和聘用管理；
　　5、为合格评定机构提供相关技术服务，为社会各界提供获得认可的合格评定机构的公开信息；
& Q: N' T. G' y. U$ \4 V; R- b/ j　　6、参加与合格评定及认可相关的国际活动，与有关认可及相关机构和国际合作组织签署双边或多边认可合作协议；
  N, j* f- c( Z! _* d- v1 i: @　　7、处理与认可有关的申诉和投诉工作；
　　8、承担政府有关部门委托的工作；
- y+ N0 o  h$ x. O/ o8 ^) f　　9、开展与认可相关的其他活动。
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  ?$ p, ]9 Z5 Q6 }- C　　国际互认
0 X) J! e9 x0 C* z% ^* k
1 h7 ]( ]$ e" a; v" C0 M　　中国合格评定国家认可制度已经融入国际认可互认体系，并在国际认可互认体系中有着中重要的地位，发挥着重要的作用。原中国认证机构国家认可委员会（CNAB）为国际认可论坛（IAF）、太平洋认可合作组织（PAC）正式成员并分别签署了IAF MLA（多边互认协议）和PAC MLA，原中国实验室国家认可委员会（CNAL）是国际实验室认可合作组织（ILAC）和亚太实验室认可合作组织（APLAC）正式成员并签署了ILAC MRA（多边互认协议）和APLAC MRA。目前我国已与其他国家和地区的35个质量管理体系认证和环境管理体系认证认可机构签署了互认协议，已与其他国家和地区的54个实验室认可机构签署了互认协议。中国合格评定国家认可委员会(CNAS)将继续保持原CNAB和原CNAL在IAF、ILAC、APLAC和PAC的正式成员和互认协议签署方地位。


　　主要进展

% f' r, Z+ R2 i. K2 q# b+ b　　截至2006年6月底，经过认可的各类认证机构119家，这些机构颁发的各类认证证书数量超过39万份，其中质量认证证书数量和获证企业居全球第一；实验室认可数量已经超过2600个，在全球处于领先水平，检查机构认可数量65个。

: h7 F% d! o% u$ D2 Q% F/ F　　网址： http://www.cnas.org.cn/

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CMA
! A  N# u2 _4 V# p* x

: ^4 j) r4 ]% H/ f: P
5 D; ]" j4 c6 [: n! s& c2 B       “中国计量认证” ，英文“China Metrology Accreditation”的缩写。

( {) d) F4 `3 K+ t4 e    这是做为产品质量检验机构最基本的要求。
9 ]! X7 S8 r  H" x; S2 x/ x9 E　　
   《中华人民共和国计量法》中规定：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格，这种考核称为计量认证。计量认证是我国通过计量立法，对为社会出具公证数据的检验机构（实验室）进行强制考核的一种手段，也可以说是具有中国特点的政府对实验室的强制认可。经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据，用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据，具有法律效力。

/ R, ~6 W- y6 H1 ~: F# ^% m, a　　取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，可按证书上所限定的检验项目，在其产品检验报告上使用计量认证标志，标志由CMA三个英文字母形成的图形和检验机构计量认证书编号两部分组成。CMA分别由英文China Metrology Accreditation三个词的第一个大写字母组成，意为"中国计量认证"。
" _" B  x6 \' r7 k0 a
　　根据《中华人民共和国计量法》，为保证检测数据的准确性和公正性，所有向社会出具公证性检测报告的质量检测机构必须获得“计量认证”资质，否则构成违法。计量认证分为“国家级”和“省级”两级，分别适用于国家级质量监督检测中心和省级质量监督检测中心。“计量认证资质”按国家和省两级由国家质量监督检验检疫总局或省技术监督主管部门分别监督管理。计量认证资质与实验室认可资质不同，他实际上源于政府授权，只对政府和工业部门下属的国家和省质量监督检测机构。证书号码：(2004)量认（国）字（H2402）号， 认可范围与CNAS认可范围相同。


　　我国实验室认可情况

- w# Q: F+ B: V) D% y; y( r　　根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《认证认可条例》和《实验室和检查机构资质认定管理办法》的有关规定，凡是向社会出具具有证明作用的数据和结果的实验室和检查机构，必须经依法认定。　2008年通过国家认监委资质认定(计量认证)的实验室共486家（含通过首次评审和复查评审的实验室，不包括监督/扩项和换证的实验室）；通过资质认定(验收)复查的实验室14家，通过资质认定的检查机构9家。现予以公布，名单见附件，其通过资质认定的具体检测/检查业务范围、检测/检查依据标准以其获得的资质认定证书和证书附表为准。

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再讲一下第一方,第二方和第三方实验室的定义

第一方实验室——组织内部的检测或校准
+ b1 k; o& j7 k7 [第二方实验室——受客户委托的检测或校准
第三方实验室——作为产品检查或认证的检测或校准

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CNAS是实验室认可，是自愿性的，当然，如果是国家级实验室，也必须通过CNAS的认可；
' R) e1 w6 e( p- r3 l1 aCAM是计量认证，是强制性的。
2 @3 G  ?! U6 o4 Z. {2 K* ~
CNAS是可以实现国际互认；
/ O' M! X0 r+ f, f8 ICMA是有具有中国特色的。
6 f. x9 m) Y% i. X
! U) x- D; w! e% V3 M2 @7 _CNAS是什么实验室都可以申请认可，只要你具备相应的检测能力，通过认可就可以发证，包括第一方、第二方、第三方实验室，企业甚至个人实验室等等，范围很广；
CMA是一般只对第三方实验室，也包括小部分特定的第二方实验室，范围比较小，一般跟审查认可一起，只有经过政府的授权才有资格。

sinmk

谢谢!
( Z: m9 Y4 S4 S1 J+ K& ]( e说得很详细了.

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对于认可实验室办理国家计量认证的办法，专家说，认可实验室按国家认监委有关要求，上报国家计量认证申请资料，经审核，确认其技术能力范围，核发国家计量认证证书，该证书有效期与实验室认可证书有效期一致。
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　　认可实验室也可申请“二合一”评审，即实验室认可复评审和国家计量认证评审。评审合格后，国家认监委和中国实验室国家认可委员会（CNAS）分别向其颁发国家计量认证证书和实验室认可证书。
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　　注册实验室要办理国家计量认证或实验室认可时，注册实验室按国家认监委有关要求，上报国家计量认证申请资料，经审核，确认其技术能力范围，国家认监委核发国家计量认证证书，该证书有效期与实验室注册证书有效期一致。办理国家计量认证证书后一年半内，实验室应接受实验室认可／计量认证 “二合一”监督评审。
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" }. [/ J- u( o. ]; G　　注册实验室也可直接申请实验室认可／计量认证“二合一”评审，CNAS在评审时，要充分利用大区的注册考核结果，提高效率，减轻实验室负担。评审合格后，国家认监委和CNAS分别向其颁发国家计量认证证书和实验室认可证书。
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1 G3 s9 ~8 _8 u5 e　　对于尚未注册实验室办理国家计量认证或实验室认可的办法，专家介绍说，未获注册实验室，可根据实验室自身的条件，直接向CNAS申请实验室认可和国家计量认证“二合一”评审。评审合格后，国家认监委和CNAS分别向其颁发国家计量认证证书和实验室认可证书。暂时达不到认可条件的实验室，可先申请国家计量认证，并创造条件，尽快申请实验室认可。
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　　已申请注册但未通过注册评审的，由大区办公室将有关资料移交给CNAS秘书处，由CNAS秘书处商认监委实验室部统一办理国家计量认证或实验室认可。
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: D# K& A( }# h# E$ N; o" |　　在办理程序方面，已注册或认可的实验室在申请办理国家计量认证时，应按照要求填写申请书和对相关材料进行整理，经直属局实验室管理部门审核合格后，报送CNAS秘书处。秘书处负责对申报资料进行初审，审核合格后，报国家认监委审批。CNAS秘书处负责证书、印章的印制和发放。申请 “二合一”评审的实验室应按CNAS认可程序直接向CNAS秘书处申请。

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认证机构认可相关下载
: {0 g2 S8 f2 K  z2 |- phttp://www.cnas.org.cn/col974/col1112/index.htm1?colid=1112

- f; m5 ]/ g9 L) Y8 |实验室认可相关下载
http://www.cnas.org.cn/col974/col1113/index.htm1?colid=1113

2 w2 p6 `. M1 r5 N6 T7 j; l% K计量认证/审查认可（验收）相关下载
6 R, d1 i2 i+ u0 q1 U. U4 Whttp://www.cnas.org.cn/col974/col1117/index.htm1?colid=1117

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实验室资质认定工作（计量认证）要求各实验室具备的五大员是：
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! N: [  f6 l( s, |& k（1）内部审核员

5 ~9 ?1 z: w0 ]) T+ ^: I（2）质量监督员

（3）仪器设备管理员

7 A0 W% [8 t5 S! \9 Z0 ]) z* ?（4）样品管理员

9 D7 @1 w0 E  S# R7 d（5）档案资料管理员

$ X- n8 K, |. h如实验室不具备样品检测方面的能力，第（4）项可缺。

一般来说，可以允许兼职。

tinson2008

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huangke

嗯，分析的蛮不错的．呵呵．支持下．