欧盟建议从2018年12月31日起逐步禁止无线电动工具使用含镉电池

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2012年7月31日，欧盟的欧洲经济与社会委员会发表一份关于修订2006年《电池指令》的意见书。欧洲委员会曾于2012年3月底提出议案，建议修订2006年的《电池指令》；修订是和指令中允许无线电动工具使用含镉电池的豁免条文有关。
《电池指令》大致上禁止在市场投放含汞及含镉的电池和蓄电池。禁止用镉的规定适用于便携电池和蓄电池，包括已装嵌在电器里、以重量计含有超过0.002%镉的电池。
不过，指令也列出一些豁免情况，包括拟供无线电动工具使用的便携电池和蓄电池可以含镉。指令要求欧委会定期检讨这项豁免，以便根据最新的技术及科学证据修订指令。
8 }4 t2 o  ~, m7 P1 b4 ]欧委会于2010年至2011年进行广泛咨询后，认为分阶段撤销豁免的时机已经成熟，原因是市场已出现不含镉的替代品，例如镍金属氢电池及锂离子电池。
因此，欧委会建议修订《电池指令》的有关条文，供无线电动工具使用的便携电池及蓄电池的镉含量豁免，有效期至2016年1月1日。假如建议获得采纳，由2016年起，供无线电动工具使用的便携电池及蓄电池，其镉含量不得超过重量的0.002%，和《电池指令》设定的基本上限一致。
/ z$ u$ j7 q1 b, ?/ H8 M不过，欧盟欧洲经济与社会委员会就议案提出疑问，认为欧委会的影响评估报告没有提供充分可靠的证据，证明到2015年镍金属氢电池会是商业上可行的替代电池技术。欧洲经济与社会委员会认为，当镍镉豁免取消后，只有1种电池技术(锂离子)可供使用，会对电动工具业构成商业风险。
$ k7 _& |- |  ?4 f9 a) J8 K因此，欧洲经济与社会委员会建议修改议案，把供无线电动工具使用的镍镉电池的豁免期限，由2016年1月1日推迟至2018年12月31日。委员会并建议加入条文，允许备换镍镉电池包在该建议日期后5年内继续在市场出售。
& Z% ^% b1 I0 `7 |  @" l( b虽然欧洲经济与社会委员会对立法议案提出多项意见，但对欧盟立法机构(欧洲委员会、欧盟理事会及欧洲议会)却无约束力；议案会否纳入该等意见仍是未知之数。
欧洲经济与社会委员会的意见书内容参见:http://eur-lex.europa.eu/LexUriS ... 0:0142:EN
欧洲委员会的议案详情参见:http://eur-lex.europa.eu/LexUriS ... 012:0136:FIN:EN:PDF
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厦门WTO工作站编

2012.9.4