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授权,作为REACH(全称Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals)法规中“A”的代言词,即欧盟从高关注物质(SVHC)中筛选出对人类健康和环境危害较大的,被列入Annex XIV(授权物质清单)的物质。对列入授权物质清单的物质,供应链上的生产商、进口商或下游使用者必须对物质及其用途进行申请,才能获得使用或投放欧盟市场的权利。
6 f+ `+ ^1 ^8 z1 a注册和授权之关系
F( O- U" [7 }. C0 @4 w& Q& R 企业都知道REACH注册,但对于授权却知之甚少。REACH法规下的注册和授权是两个截然不同,又相互联系的过程。列入授权物质清单的物质,供应链上需有企业履行注册的义务。但是,完成注册的授权物质,如果想在日落之日后继续在欧盟生产和使用该物质,供应链上必须有企业完成授权。否则,日落之后不能投放欧盟市场。
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授权所需资料
# n( _; g, y7 ^4 E0 \, G 申请授权主要以卷宗形式向ECHA提交材料,卷宗内容包括:物质的鉴定;特定用途描述;化学品安全报告;替代品分析;替代计划;社会-经济分析;认为不构成某种风险的正当理由等。
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- L+ ^0 }( o' N* t% L0 b授权流程6 H1 I$ w2 z4 u+ M9 x! c4 D% S
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授权的费用分析
; P& y& N( D- a■ECHA行政费:其中基本行政费为50,000欧元(含一个用途)。如果为联合提交,则每增加一个授权者的基本行政费为37,500欧元;每增加一个用途,行政费增加10,000欧元。以上ECHA行政费对中小微企业有优惠,中型企业8折,小型企业5折,微型企业1.5折。
) ?) g$ F: H% O4 M: s* u0 _■授权卷宗制作费用: 以三氧化铬为例,授权整体预算超过一百万欧元。值得一提的是,整体开发授权卷宗费用非常昂贵,卷宗中替代品分析,替代方案,社会-经济分析等内容均需委托欧盟行业专家制作,需要支付高额咨询费,国内企业无力单独开发授权卷宗。如果有联合体或欧盟大的生产商组织授权,企业应通过代理机构与其积极联络,获取授权计划和方案,避免信息缺失。
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企业应对
) g ~+ a+ P' w; M! j1 @ 以以下以三氧化铬为例,详细介绍如何进行授权的过程,见《瑞旭技术启动三氧化铬授权计划》。* H$ ~- S, H. ]8 y. Y7 o
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来源:瑞旭技术8 M9 s3 u8 W0 @2 L! s
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