浙江检验检疫局认证执法监管试点工作取得阶段成果

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时间：2009-06-01 　　作者：国家认监委　　来源：国家认监委　　
9 H( M3 M, o+ B$ P( h9 B) R  
$ _7 }# y* N+ ^+ N9 X' Q; E　　浙江检验检疫局按照国家认监委关于开展认证全过程执法监管试点工作的要求，精心组织，积极探索，取得一定成效。
　　一是加强领导、健全组织
& J- R1 {. U/ S　　浙江局成立以分管局长为组长的认证全过程执法监管试点工作领导小组，试点单位——绍兴局成立以一把手为组长的试点工作领导小组，下设体系认证和产品认证监管两个专业小组，负责具体试点工作的落实。绍兴局在当前人力极为紧张的情况下，自我加压，进一步发挥现有人力积极性，同时向社会招聘1名合同聘用职工帮助相关工作，以确保试点工作的顺利完成。
　　二是结合实际、细化方案
0 F$ t% K; i5 j0 O$ q8 W　　绍兴局按照认监委、浙江局的要求，确立了建立试点局专职从事认证执法监管工作的机构，探索建立试点认证企业全备案，试点认证机构全报备，检验检疫日常监管与专职执法稽查相结合的全过程执法监管机制的工作目标，并采取以下主要工作措施来贯彻落实试点工作要求，各项措施都明确了具体内容、责任部门和时限要求：
　　（一）试点单位结合工作实际，制定了《绍兴检验检疫局开展认证全过程执法监管试点工作实施方案》，召开专题工作会议，研讨试点工作实施方案，布置试点工作任务，编制了管理体系认证企业有效性检查、进口免办3C产品年度检查计划，对执法检查活动进行了具体部署。
" c' X7 G% A" E% T( T4 s　　（二）建立绍兴局专职从事认证执法监管工作的机构，选配专职人员。考虑到认证全过程监管是一项专业性极强的执法工作，绍兴局选调了一批具有在丰富体系认证工作经验，具备验证审核员、高级审核员资格的人员参与从事认证执法监管试点工作，保证执法工作质量，提高执法威信。
　　（三）对检验监管人员和认证执法人员开展认证监管业务专项培训。省局认证处领导亲自到绍兴局授课，讲解认证全过程执法监管和CCC检查的政策法规和工作要求，提高认证监管人员思想认识和业务水平。组织各检查组人员进行了统一目光、统一做法和程序，以提高执法工作规范性。
) F; o8 c& U/ A2 M0 I+ n　　（四）根据国家认监委网站提供的获证企业名单和信息，与CIQ数据库比对，筛选出本地区816家进出口获ISO9000和HACCP证书企业信息，并结合检验监管情况，选取不同类别的80家企业开展认证有效性检查工作，认证有效性检查结果与检验检疫日常监管相结合，提高监管有效性。
　　（五）根据80家获证企业的相关认证机构情况，选择中国检验认证集团浙江公司、杭州万泰、北京联合智业、北京中经科环、深圳市环通、浙江公信认证、兴原认证、北京兴国环球、北京天一正、方圆标志等10家认证机构试行认证机构备案和认证评审全通报、认证监管部门审核现场抽查见证制度。万泰认证、北京兴国环球认证、公信认证等机构积极按要求提前提交了审核计划，我局派员进行了现场审核监督，认证比较规范。截止4月底，已检查认证企业38家。
　　（六）开展对绍兴地区两年监管期内的20家企业30批次入境免办CCC商品进行100%后续检查监管；对100%入境报检CCC产品进行验证查验。截止4月底，已检查免办CCC产品28批。
　　（七）建立认证执法监管举报投诉奖励办法，向社会公布举报投诉电话。
3 d2 m3 P6 D( w% b: f! k  Y　　（八）积极争取与地方技术监督部门合作开展联合执法行动。
　　（九）试点单位及时沟通试点工作中的问题和困难。（浙江检验检疫局）