REACH解决中心提醒我国化工企业完成输欧物质注册工作

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REACH注册看准门道
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    □ 本报记者  杜 吟

    5月13日，国家质检总局中国REACH（《欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规》）解决中心 （以下简称REACH中心）又成功拿到了我国企业的第二个REACH注册号，由于运用REACH法规的各项规定合理，欧洲官方还免除了此次的注册费。这是该中心继今年3月23日顺利获得首个化学品REACH法规注册号之后的又一新进展。

    按照REACH法规规定，所有在欧盟销售的1吨及以上的化学品要进行注册管理，特别是第一阶段年产量或进口量大于1000吨的化学物质的注册，需要在2010年11月30日前完成。面对这样的时间限制，由于掌握信息不全，特别是现在国外出现了很多的联合体（Consortium），声称可以帮助企业进行注册，但要求企业必须缴纳一笔高昂的入会费，会费通常每年需要数万欧元。在这种情况下，一些企业可能会因为费用太高，或采取等待观望的态度而错过注册截止期限，因此丢掉欧盟市场。
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    实际情况是，随着注册工作的正式全面展开，有关注册的许多情况已经明朗。目前欧洲普遍的做法是：企业可以采用数据共享的方式完成注册。共享数据的方式包括参加联合体、购买联合体提供的注册数据授权使用、参加注册企业信息交换论坛3种。前者可能花费十几万甚至几十万欧元，后者可能要花费几万欧元。但不管采用那种方式，共享数据、完成注册都没有问题，关键看企业能力而定。
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    据REACH中心市场部主任林隆海介绍，根据REACH法规规定，所有提交了预注册的都是所提交预注册物质的信息交换论坛成员，成员有义务向其他成员提供已有的关于物质的研究成果，用于企业共享。许多拥有数据的大制造商依据自愿原则就此组成了不同物质的联合体，在领导完成注册数据的共享工作后，开始以收取信息费、缴纳会费、收取注册数据授权使用费等形式，向意欲注册和分享数据的企业收取一定的费用。林隆海提醒中国企业，注册所需的数据渠道非常多，比如中国REACH中心就掌握了大量的信息，这次还使企业免收了注册费。在没有充分了解注册物质的信息交换论坛和联合体的情况下，不要随便加入所谓的联合体。

    通过总结已经注册成功的两家企业案例，REACH中心相关负责人指出，REACH注册是一项专业性、程序性非常强的事务，绝非“山寨”方式可以解决。REACH注册的关键是“遵循”，即完全按照法规规定的内容与程序进行，因此对法规的完整了解与掌握至关重要。
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$ D8 s0 W3 \$ ~    另外，从实际操作情况来看，REACH注册也不是如原来想像的那样必须支付巨额成本，比如REACH中心帮助企业完成的这两个注册，实际支出远远低于原先的估计，原因是REACH中心充分利用了REACH法规的各项规定，制定和实施了最经济直接的注册方案，帮助企业大幅度地降低了注册成本。这位负责人同时强调，REACH法规确实是中国输欧产品的一大壁垒，但只要我们以积极的态度、科学的精神、遵从的方式去应对，就能化危机为机会，把我们的产品顺利出口到欧洲。《中国质量报》