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来源:技术壁垒资源网 供稿:曾延光 发布:曾延光
* j" R- I% b* y* g, y) Y% L$ Q4 P2009年4月24日,欧洲议会通过了将EuP指令的产品范围扩展至间接影响用能产品(即囊括所有能源相关产品)的提案,然而消费者团体仍批评此提案未能解决所有相关环境影响。该提案一读的顺利通过,使得欧盟可加速向低碳经济的转化。
" W& c( s# ~- X8 [& L6 X5 y' E: _ 未来,欧委会将对使用中不消耗能源、但会对日用能耗产生巨大间接影响的能源相关产品制定最低能效标准,如窗户、绝缘材料、淋浴头和水龙头。以节水龙头和淋浴头为例,它们可以减少用水量以及烧热水的能量,从而节约资源和成本。而如果使用双层玻璃窗,到2020年约可节约能源55000 GWh,相当于0.27亿吨的二氧化碳排放,和2~3家核电站产生的电量。目前EuP指令仅适用于直接用能产品,如电冰箱、电吹风机和电视机。
$ O8 M! T! [6 X$ Z 该提案并不会对现在生态设计规则涵盖的产品产生立即的变化。2008年10月,欧委会提交了下一批需要考虑制定生态设计标准的10种产品。因此在2011年欧委会公布新的工作计划前,欧盟不会再考虑制定生态设计标准的新产品族,该计划同时会影响本提案的能源相关产品。# T% r% |% h' O: E" a- A; `+ L
提案也没有改变EuP指令的主要原则,最低生态设计要求可以通过自愿性标杆来补充,业界的自愿性协议也可以作为法规的替代形式。除了最低生态设计要求,修订的指令也会定义高环境友好产品所达到的环境表现自愿性标杆. m0 ^. R6 E4 ?! l4 ]( ]4 x; g
此外,欧洲议会在本提案中没有达成确定扩展产品清单的时间表。修订的指令现在仅要求欧委会在2012年审议现有实施措施的有效性,并且评价将指令的产品范围扩展至非能源相关产品是否适合。0 e# C0 P E# c7 C2 D
罗马尼亚MEP负责人Imre Csibi,也是将该议案提交给议会的主导者,希望将EuP指令的产品范围扩展到除了运输产品之外的其他所有产品。然而他的提案最终遭到了其同僚的反对。Csibi说:“改进的产品设计将避免浪费,并为消费者提供更为有效、可靠和持久耐用的产品。将来有必要将生态设计规则应用于所有消费品,因为设计阶段代表了产品80%的环境影响。”
4 S+ w2 T% y7 j8 E% y 仍欠缺生命周期方法
( W8 W G* w, E: g6 U 欧洲议会庆幸自己引入了生命周期方法到EuP指令中。在2012年的审议期,欧委会将考察识别环境参数的方法论,譬如说对于产品整个生命周期的资源效率。ANEC和BEUC等消费者团体则认为,除了资源效率,EuP指令的修订忽视了产品生命周期阶段许多其他的相关环境影响,比如说危险化学品的使用、废弃物的产生和回收等。ANEC秘书长Stephen Russell说:“生态设计意味着产品设计时应考虑到整个生命周期阶段的环境影响。EuP指令将仍会侧重于能源效率,甚于产品化学成分和回收潜能。”
' X/ A7 U, f' t' t! y4 L* } 如今该提案正提交部长理事会等待最终通过。! ?: j o6 r G, F
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2011年:欧委会提交EuP指令的第2份工作计划;
) p# B, H6 k1 M T2012年:欧委会将审议EuP指令的有效性,并评价将指令的产品范围扩展至非能源相关产品是否适合。 |
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