中国REACH正式注册实现“破冰”

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    本报讯  （记者杜 吟）赫尔辛基时间2009年3月23日16时28分，国家质检总局REACH（《欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规》）解决中心（以下简称REACH中心）顺利获得首个化学品REACH法规注册号。这是该中心继去年为全球2000家企业完成近4万个物质预注册，成为全球最大唯一代表之后的又一新进展。

; A4 D0 G! i1 p    据悉，从2008年12月1日开始，在完成预注册工作后，REACH中心通过其唯一合作单位杭州瑞旭产品技术有限公司设在爱尔兰的化学检查与规范服务（CIRS）公司，向欧洲化学品管理署提交了REACH法规注册申请。根据REACH法规，所有在欧盟销售的1吨及以上的化学品要进行注册管理。相比已经结束的预注册工作，正式注册程序涉及大量数据的收集、整理和评估，程序繁琐，更为复杂与困难，实际的操作方法欧盟乃至各国也都在摸索中。特别是第一阶段年产量或进口量大于1000吨的化学物质的注册，需要在2010年11月30日前完成。面对这样的时间限制，2009年杭州瑞旭产品技术有限公司召开了两届签约企业的REACH注册技术培训会，重点就正式注册工作进行指导。
; E- m7 I+ f; N! S. x  `
    据悉，2008年，该公司在全国范围内共举办了157场免费REACH培训会，培训企业7354家，13213人次，为中国企业突破REACH壁垒奠定了基础。《中国质量报》

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    欧盟REACH法规要求供应链对于特定物质使用信息以决定是否需要揭露其所含SVHC(高关切化学物质)信息。需要符合REACH法规第33条要求之成品商，必须注意欧盟化学总署(ECHA)公布之SVHC清单。而欧盟化学总署(ECHA)继2008年10月29日公布15种物质REACH高关注物质(SVHC)候选清单后，ECHA于2009年1月16日公布自SVHC候选清单选出需向ECHA申请授权才能使用的物质名单草案。根据该草案，7种物质首先被提出优先列入了授权清单(附件14)。目前，欧盟正召开利益相关者谘商，直到4月14日前，各界如对7项可能优先纳入授权清单之SVHC有任何建议，也可向欧盟化学总署反应。
     
                   物质名称                   毒性           EC No.            CAS No.

1     Musk xylene／二甲苯麝香          vPvB       201-329-4            81-15-2

2   4,4’-Diaminodiphenylmethane           致癌性Cat.2    202-974-4           101-77-9
       ／4,4’-二胺基二苯甲烷   

+ B# m% X' k3 x1 T- _! p3    Short Chain Chlorinated Paraffins    PBT & vPvB         287-476-5          85535-84-8
2 y  Z% ]' @) Y/ p( Z      ／短链氯化石蜡
     
4          HBCDD／六溴环十二烷              PBT          247-148-4           25637-99-4
1 \8 Q8 Z' j! x/ U; K) [
5             DEHP／                                        生殖毒性Cat.2    204-211-0           117-81-7
% ~0 K0 X/ {0 Y4 m+ S/ z8 K/ ]: s         邻苯二甲酸二(2-乙基丁基)酯      
" m2 E, u6 W9 D4 E; c! p   
9 _+ o3 W+ O5 K: u6               BBP／
7 z2 n, I9 U8 C  l$ q% s/ F- L# j% T         邻苯二甲酸丁酯苯甲酯                    生殖毒性Cat.2       204-622-7            85-68-7   

) \2 Q- t8 ]* Q7             DBP／
        邻苯二甲酸二丁酯                   生殖毒性Cat.2        201-557-4    84-74-2
   
+ `/ S, n% \9 N( Q% H/ B   由欧洲政府出资成立的非营利环境组织Chemical Secretariat（或称ChemSec）目前公布一份符合REACH法规第57条SVHC定义之物质清单，此份清单比欧盟化学总署目前公布的清单多出许多，共计有267种化学物质。

而和许多其它环境法规情况相似，欧盟通常处于领导的角色，当欧盟制订一法规后，其它国家陆续就会跟进。而欧盟REACH法规公布后，中国和韩国即表示未来也将制订其国内的化学品法规。美国加州的Green Chemistry Initiative(绿色化学倡仪行动)也属其一，其主关机关加州毒物管制局(Department of Toxic Substance Control)对于其化学品立法行动也抱持着很开明的态度，期望能制订一个完善的化学品管理方案。加州目前为世界排名第8的经济体，因此未来其化学品法规的发展动向，势必也将影响全球化学品供应链。