三大SIEF论坛面临管理挑战

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      负责一些较大物质信息交换论坛（SIEF）启动和运作的主管人士与其他专家一致认为，REACH预注册者需要立即开始启动数据共享以及注册档案的准备。
     据今年1月由欧洲化学品管理署（ECHA）发布的统计数据，140个SIEF至少拥有1000个成员，这使得任务极为艰巨。其中，铝和铁的SIEF有超过5000名成员。除非企业已经准备好或将很快准备好联合协议，否则他们将面临在2010年12月前无法完成联合注册的风险。另一个重要因素是，大多数化工企业将成为数千SIEF的成员。
1 a8 h% H. `$ r4 N7 y3 b1 ~     最大的SIEF论坛所面临的挑战，以及他们各自的解决方法如下：
      Formaldehyde  甲醛
     欧洲甲醛工业协会(FormaCare)下，代表欧洲主要甲醛和醛类树脂生产商的Reinhard Strupp在和六个行业团体代表签署了各种和甲醛密切相关的物质后，表示希望甲醛协会在5月可以正式启动。今年1月，聚合物团体首批签署了该协议。
     对于甲醛和三种不同类型的聚合物，最初是打算分别建立4个独*立的物质协会。
4 n7 t, e( P9 y. \3 Z4 G     据SIEF领头注册人巴斯夫公司说，大约有3230名成员参加了甲醛的SIEF。巴斯夫无机物部门的全球通信经理Andrea Hoerdt表示，即使是在许多企业集团拥有一个以上法人实体的情况下，制造商和进口商的总人数还是远小于这个数字。但许多预注册者是甲醛或含此物质的原材料的下游用户，他们是由于觉得欧洲化学品管理署对于预注册的说明不够清楚才进行预注册的。
4 e; c+ n8 F1 {     Hoerdt女士强调SIEF必须马上开始运作，因为领头注册人要在注册截止日期前6个月提交联合注册卷宗。每年制造或进口至少1000吨甲醛的企业必须在2010年12月之前注册，这意味着联合注册卷宗最好是在2010年6月前提交。
     在接下来的几个月，pre-SIEF将开始要求预注册者使用SIEFReach门户网站，无论他们在SIEF中是dormant、passive、involves或lead registrant（根据CEFIC编码系统）。这个系统是由欧洲化学工业协会（CEFIC）和5个国家行业协会支持开发的，它必须弄清是不是每个潜在注册人都打算对同一物质进行注册。
      Titanium dioxide 二氧化钛
     各方已达成一致组建一个钛白粉行业联合会，并由REACH中心进行管理，目的是达成一项协议，在第一季度末完成分担费用的协议。据物质协会主席和SIEF组织人－Huntsman 的Tony Jones透露，五个二氧化钛的pre- SIEF一共大约有3500名成员。这一数字包括约500名金红石的预注册者，500名二氧化钛的锐钛晶型的预注册者，90名二氧化钛的两个水合物的预注册者，而大部分预注册者对其中每一种物质都已预注册。Dr. Jones希望所有这些被归类为同一物质，使这五个pre-SIEF合并成一个，从而属于一个单一的注册。pre- SIEF要求所有预注册者根据CEFIC编码系统对他们各自扮演的角色进行分类。
     该行业已建立了自己的门户网站，以管理信息交流。它希望使用SIEFReach，并购买了许可。但Dr. Jones说，该系统还没有准备好，它的响应时间似乎过于缓慢，例如在确认SIEF身份时。他指出，任何拥有大量成员的pre-SIEF都有可能会有人选择不注册SIEFReach，这或许是不可避免的。因此，用一个单独的门户网站来管理这类企业的SIEF活动是必要的。
      Aluminium 铝
     铝的pre-SIEF有5300个成员，而其前驱体三氧化二铝和氢氧化铝则分别拥有2500和1350个成员。涵盖此三种物质的物质协会在数年前成立，由欧洲铝业协会（EAA）提供秘书处。在EAA网站上有提供帮助铝厂应对REACH的指南文件，以及物质协会成本分摊的协议。
     至于铁和其他常用金属大量被预注册的原因是，有许多回收商、贸易商和进口商不确定他们是否需要注册，因此就先预注册作为一项预防措施。EEA的Eirik Nordheim指出，一些代表供应商，或与制造业没有明显联系的顾问也进行了预注册。
& k' b% `0 K: H     他说，铝SIEF组织的协议还有待达成，但RiotintoAlcan已被任命为SIEF组织者和带头注册人。
     Nordheim先生表示现在评估制作铝的注册卷宗所需的成本还过早，但根据制作其他金属风险评估的经验，成本应该是在300万到800万之间。

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来源：REACH解决中心