可口可乐购汇源审查进第二阶段 通过不乐观

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# f. P6 q2 m* z! \* W( K食品伙伴网　（2009-01-10）
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    2008年11月4日，备受关注的汇源与可口可乐并购案已进入最后冲刺阶段。近日，北京汇源饮料食品集团证实，可口可乐并购汇源案目前已正式送交商务部审批，预计审批结果有望在年底前出台。 中新社发 井韦 摄
) ?1 L9 r5 a  G3 y. e    在经济繁荣时期发生的并购，在全球经济下行的环境下衡量和看待，又是另一番走向。
    而可口可乐对汇源果汁的收购，恰巧遇到了这个当口。有消息称，目前反垄断审查已经进入第二阶段，中国商务部有官员表示，对这一收购的反垄断调查而言，行业内其他企业的意见也非常重要。而此时，外界对于可口可乐并购案获得政府通过的预期越来越悲观。
    根据《反垄断法》的规定，商务部经营者集中审查工作分两阶段进行：一是为期30天的初步审查阶段，二是为期90天的进一步审查，必要时后者还可延长60天。初步审查阶段从正式立案受理之日起开始启动，30天届满前，商务部作出是否实施进一步审查的决定，并书面通知经营者，商务部作出审查决定前，经营者不得实施集中。
, x* q. `; E) M    在很多人看来，如果顺利，第一阶段就应该给予通过的结论，既然进入第二阶段，审查会更加细致，牵涉到的利益相关方也会更多地浮出水面，问题也变得更加复杂。
    其实，去年当可口可乐宣布对汇源果汁发起并购消息的同时，一场有关国家经济安全的讨论也在兴起。商务部外资司司长李志群当时表示，外资并购不应被视为威胁，而应看作是机遇。关于并购可能引发经济环境安全的问题，政府会加强这方面的监管，充分利用《反垄断法》，维护国家经济安全。
    事实上，在全球经济衰退的大背景下，外资对民族优秀品牌的并购是通过还是否决，政府也承受着相关企业和舆论的压力，这也将直接影响最后的决定。
    从G20峰会到APEC会议，各国都许下了不施行保护主义壁垒的承诺。然而，几乎每隔几天我们就可以看到欧美又对中国产品发起反倾销、反补贴的措施。美国近段时间发布的《中国履行WTO承诺情况报告》，激烈的言辞似乎要把中美再次拖入“贸易战”.
% w/ {5 N* }" q9 _: j6 h5 d( z  n    从某种意义上说，全球正在进入保护主义浪潮，而这股势头将随着经济下滑的程度在递增。
    上世纪30年代，经济大萧条时期许多国家采取一种“以邻为壑政策”（beggar-thy-neighbor policy）的保护性贸易政策，各国通过实施进口管制（import restriction）及货币贬值（depreciation）的措施以维持国内产业及就业机会，并鼓励出口，完全不顾此项政策对于他国所造成的不利影响。
0 X: N& Y( C4 W    对比当时的全球经贸格局与如今的状况，现在的全球资本流动和贸易量要远远大于当时，更为甚者，如今新兴市场参与全球经济和贸易的程度是相当高的。过去，是发达国家撞开了新兴市场的“大门”,而现在当发达国家自身来封闭市场的时候，更为脆弱的新兴市场国家会作出怎样的回应和措施是可想而知的，毕竟全球经贸的先决条件就是对等。
    保护本土市场和企业几乎是每个国家正在思考和做的事情。这样看来，我们对可口可乐并购案的通过悲观，是不是更应看为一个警示？