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我国出口欧盟的纺织品大致包括纱线、布、衣服等数十种产品。在REACH法规中,纺织品大体可分为四种类型:(1)不含有意释放物质的“物品”,例如普通衣服等;(2)含有意释放物质的“物品”,例如有香味的袜子等。不同类型的纺织品在REACH中的责任也不相同,所以纺织品企业REACH应对的首要步骤就是对照REACH法规和相关的指南文件,分析自己产品在REACH中的类型,和需要履行的责任(对其中比较难以鉴别的产品,可以寻求专业代理机构的帮助)。
8 {9 s/ p& M. {7 {) w' M( D 以下论述,将特别以“有香味的袜子”为案例进行分析。此分析基于中国检验检疫REACH解决中心与纺织品企业合作案例分析所得。
! r; e# U7 F3 s9 S2 i x( d4 O/ m “有香味的袜子”在REACH法规中的定义属于“物品”的范畴,且包含“有意释放的物质”。即袜子属于“物品”的范畴,而袜子中含的香味物质属于“有意释放的物质”。“有香味的袜子”在REACH中的责任为:(1)袜子本身可能需要履行的责任有通报和限制;(2)袜子中含有的香味物质可能需要履行的责任有(预)注册、授权和限制。根据REACH法规,我国的纺织品企业需要指定一家专业可靠中立的“唯一代表”来履行在欧盟REACH法规中的相关责任。! O4 [7 G+ \8 |: T
有香味的袜子企业应对欧盟REACH法规的一般步骤如下:/ U# J+ {. d+ ]1 S n% p
1. 罗列企业对欧盟贸易产品有香味的袜子的型号和数量。0 Y; F5 r' \4 e: \! ^' [
2. 分析香味物质中的物质成分。. Q" o: e; r1 T% W' P
3. 根据REACH法规中其他的豁免条款,分析香味物质是否属于豁免注册的范畴(REACH附件IV、V中的物质)。列出所有需要注册物质的清单。
$ b9 t6 Y- f- G u 4. 根据REACH法规注册指南和物质在袜子中香味物质的含量计算出企业出口欧盟物质的吨位;(对其中比较难以鉴别的产品,可以寻求专业代理机构的帮助)。
6 {+ [1 ]3 v' M9 m, M 5. 列出所有出口欧盟大于等于1吨/年的需注册的物质清单。; N9 z) Y1 w4 Q4 Q* Z0 z
6. 收集需履行REACH法规义务物质的信息(物质的名称,CAS号码等)。
* S H; \+ {* ]+ X1 R 7. 寻找联系专业可靠的“唯一代表”,进行物质的REACH(预)注册。7 O1 l; Q* [6 h3 x1 `" r7 w9 M6 b6 ?
8. 对袜子本身,需要详细了解袜子的化学成分。比如向染料的供应商索要染料的物质成分信息,向面料的供应商索要面料的物质成分信息等。列出自己产品的材料/部件清单(BOM)和材料/部件内成分清单(BOS),以确保袜子本身中不含“高关注度物质”和“限制物质”,以满足REACH法规的要求。
0 A" L" }+ X2 A* H3 W5 s9 Q, C9 A 鉴于纺织品自身的特殊性,在应对欧盟REACH法规过程中有些事宜特别值得企业注意。
7 J+ z5 z, k) D7 P: T% y2 F0 D 首先是需注册物质的分析。在纺织品中,存在很多的物质成分,有些物质是袜子的组成部分,有些是有意释放物质。按照REACH法规,这个物质在REACH法规下的责任需要具体分析。在需注册物质分析中,纺织品企业最需要做的是和其原料供应商的沟通。因为,纺织品中的绝大多数物质都是采购于其他的企业,只有就物质的信息(纯度、杂质、简单制备方法等)与供应商充分沟通,纺织品企业才能对物质在REACH法规下的责任进行更明确的判定。这是成品(物品)类企业REACH应对的一个普遍难点。另外,纺织品企业也可以要求需注册物质的供应商就其物质直接指定“唯一代表”进行REACH注册。! r& q& V& P) H7 d. ~3 y
其次,关于限制条款的适用。在REACH法规中,限制条款在2009年6月1日才正式实施。但欧盟现存的76/769/EEC指令已经就相关产品中危险化学物质的含量做出了明确的限制,例如面料中所含的对二氨基联苯及盐浓度不得超过0.1%等。纺织品企业在应对REACH法规的同时,也需要符合欧盟其他法规指令的要求,以使自己的产品完全符合欧盟法规的要求。; D) }# C0 F: o" e: @6 w) |
鉴于纺织类产品的复杂性,为了免受欧盟REACH法规的影响,中国检验检疫REACH解决中心专家强烈建议纺织品企业尽快分析自己出口欧盟的产品,并委托唯一代理对其涉欧产品进行全面分析,并对需要REACH注册的物质进行(预)注册。6 x' t; o/ y m* E- q, m. H
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《中国国门时报》
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