美国消费品安全委员会公布第三方铅测试认证程序

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        最近，美国消费品安全委员会继续推进有关消费品安全改进法案多项条文的实施工作。其中一项重要条文是，禁售任何对象为12岁或以下儿童、含铅量超出规定的产品。含铅量上限最初定为百万分之六百(600ppm)，于2009年2月10日生效，并于2009年8月14日起收紧至百万分之三百(300ppm)，然后于2011年收紧至百万分之一百(100ppm)，除非消费品安全委员会认为这个标准对某种产品或某个产品类别来说并不可行，但仍须为有关产品制订技术上可行的最低标准，即低于300ppm。

( Q% w7 H! y# j# x# B     消费品安全委员会亦规定，所有进入美国的儿童产品，须领有第三方安全认证。遵守这项规定的期限可能因产品而异，视乎消费品安全委员会颁布适用认证规定的日期而定。今年9月22日，消费品安全委员会于《联邦纪事》刊登对儿童产品面漆含铅量进行测试的第三方守规评核机构须符合的认证要求。含铅漆的第三方测试规定将适用于在12月22日或以后制造的儿童产品。

1 L9 |+ w6 h/ i) |* O: h+ @     消费品安全委员会指出，第三方化验所如欲取得测试儿童产品面漆含铅量的认证资格，必须领有签署国际化验所认证联盟的相互确认协议的评核机构发出的认证，认证亦必须向消费品安全委员会登记并获委员会认可。有关评核机构名单，载于以下网址：http://ilac.org/membersbycategory.html。认证必须达到国际标准化组织标准ISO/IEC17025:2005－「检测和校准实验室能力的通用要求」，认证范围亦必须包括符合美国联邦规例守则第16章1303节规定的测试。认证正本及相关证明文件必须以电子方式传送予消费品安全委员会。消费品安全委员会将在其网站刊登已获发认证的化验所的最新名单，以及每项认证的范围。
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. A; G4 U- }& }3 O& q     除基本认证要求外，申请认证资格的化验所必须向消费品安全委员会提交文件，证明雇员已受过训练，能够于生产商、私人品牌商或其他有关人士试图隐瞒化验所的测试结果或对测试结果施加影响时，以保密方式即时通知消费品安全委员会。任何化验所若有10%或以上权益由儿童产品制造商或私人品牌商持有并替其产品进行测试，一律适用这项额外规定。
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     此外，根据消费品安全改进法案，假若政府拥有或控制全部或部分股权的化验所符合以下条件，则可获发认证：(1)在任何国家经营的生产商或私人品牌商，在可行情况下可以选择使用非由该国拥有或控制的化验所；(2)该化验所的测试结果并无受到任何其他人士包括另一政府实体的影响；(3)该化验所并无获得较同一国家内其他已领有认证的化验所为佳的待遇；(4)其他政府机关对化验所的测试结果赋予的重要性不比其他获认证化验所为高；以及(5)该化验所并无在与其运作相关的事宜上对其他政府机关施加影响，亦无影响其他政府机关根据化验所守规评核结果而作出的决定。
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5 C. J" y7 W. F, P/ f# \0 F) B      消费品安全委员会已建立网上电子认证接纳及登记系统，网址为http://www.cpsc.gov/businfo/labaccred.html。上述第三方认证规定已于9月22日生效，但业者仍可于10月22日或之前递交有关认证程序及总体认证方法的建议。
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6 ~5 a- \0 R6 L; u/ V' ?6 u5 v2 }     此外，消费品安全委员会已发表一份内部谘询意见书，讨论面漆含铅禁令是否只适用于在2009年2月10日或以后制造的产品，抑或同时适用于在该日期前的库存或上架产品。意见书提出法律分析，为不得在2009年2月10日以后销售含铅量上限超出消费品安全改进法案规定的库存或上架产品的结论提供依据。谘询意见书仍须获消费品安全委员会通过，相信可能会有所修订或被取代。传闻如果消费品安全委员会采纳意见书而不作出任何修订，有业者会入禀法庭，对意见书提出异议。

# D# J4 t2 V; J7 H; {     在未来数月，消费品安全委员会将在其总部马里兰州毕士大召开以下公众会议，讨论消费品安全改进法案涉及的不同范畴：

l         测试及认证-10月2日
l         全地型车辆-10月16日
3 {4 B# m( ]6 a3 z; Kl         铅-11月6日
l         邻苯二甲酸酯-12月4日
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来源：香港贸发网