台湾地区发布食品标示宣传或广告词句涉及夸张、误导和宣称疗效的认定标准

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2012年9月28日，台湾地区“行政院”卫生署发布署授食字第1013000020号令，订定发布“食品标示宣传或广告词句涉及夸张易生误解或医疗效能的认定基准”全文4点，自即日生效。

一、“行政院”卫生署（以下称本署）为维护民众健康，保障消费者权益，有效执行食品卫生管理法第十九条，禁止食品标示、宣传或广告夸张、易生误解或宣称医疗效能，特订定本基准。

二、食品标示、宣传或广告如有夸张、易生误解或宣称医疗效能的情形，且涉及违反健康食品管理法第六条规定者，应依违反健康食品管理法论处。

三、涉及夸张、易生误解或医疗效能的认定基准如下：

（一）使用下列词句者，应认定为涉及医疗效能：

1.宣称预防、改善、减轻、诊断或治疗疾病或特定生理情形：

例句：治疗近视。恢复视力。防止便秘。利尿。改善过敏体质。壮阳。强精。减轻过敏性皮肤病。治失眠。防止贫血。降血压。改善血浊。清血。调整内分泌。防止更年期的提早。

2.宣称减轻或降低导致疾病有关的体内成分：

例句：解肝毒。降肝脂。

3.宣称产品对疾病及疾病症候群或症状有效：

例句：消滞。降肝火。改善喉咙发炎。祛痰止喘。消肿止痛。消除心律不整。解毒。

4.涉及中药材的效能者：

例句：补肾。温肾（化气）。滋肾。固肾。健脾。补脾。益脾。温脾。和胃。养胃。补胃。益胃。温胃（建中）。翻胃。养心。清心火。补心。宁心。泻心。镇心。强心。清肺。宣肺。润肺。伤肺。温肺（化痰）。补肺。泻肺。疏肝。养肝。泻肝。镇肝（熄风）。涩肠。润肠。活血。化瘀。

5.引用或摘录出版品、典籍或以他人名义并述及医药效能：

例句：「本草备要」记载：冬虫夏草可止血化痰。「本草纲目」记载：黑豆可止痛。散五脏结积内寒。

（二）使用下列词句者，应认定为未涉及医疗效能，但涉及夸张或易生误解：

1.涉及生理功能者：

例句：增强抵抗力。强化细胞功能。增智。补脑。增强记忆力。改善体质。解酒。清除自由基。排毒素。分解有害物质。改善更年期障碍。平胃气。防止口臭。

2.未涉及中药材效能而涉及五官脏器者：

例句：保护眼睛。增加血管弹性。

3.涉及改变身体外观者：

例句：丰胸。预防乳房下垂。减肥。塑身。增高。使头发乌黑。延迟衰老。防止老化。改善皱纹。美白。纤体（瘦身）。

4.引用本署卫署食字号或相当意义词句者：

例句：卫署食字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号。署授卫食字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号。FDA◎字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号。卫署食字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号许可。卫署食字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号审查合格。领有卫生署食字号。获得卫生署食字号许可。通过卫生署配方审查。本产品经卫署食字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号配方审查认定为食品。本产品经卫署食字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号查验登记认定为食品。

四、使用下列词句者，应认定为未涉及夸张、易生误解或医疗效能：

（一）通常可使用的例句：

帮助牙齿骨骼正常发育。帮助消化。帮助维持消化道机能。改变细菌丛生态。使排便顺畅。调整体质。调节生理机能。滋补强身。增强体力。精神旺盛。养颜美容。帮助入睡。营养补给。健康维持。青春美丽。产前产后或病后的补养。促进新陈代谢。清凉解渴。生津止渴。促进食欲。开胃。退火。降火气。使口气芬芳。促进唾液分泌。润喉。「本草纲目」记载梅子气味甘酸，可生津解渴（未述及医药效能）。

（二）一般营养素可叙述的生理功能例句（须明叙系营养素的生理功能，

例如：膳食纤维可促进肠道蠕动；维生素A有助于维持在暗处的视觉；维生素D可增进钙吸收）：

1.维生素或矿物质：

例句如附表一。

2.其它营养素：

例句如附表二。

厦门WTO工作站编

2012.9.29