《多晶硅行业准入标准》近期有望出台

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日前，工信部网站宣布了关于《多晶硅行业准入标准》将于近期出台的消息，又一次将多晶硅企业推上风口浪尖。据了解，为保证此次《多晶硅行业准入标准》的早日出台，由工信部牵头，政府官员与多位专家分三路的调研工作正在进行中。《多晶硅行业准入标准》的出台必将对整个多晶硅行业将产生巨大的影响。日前，参与此次西北和华北一路调研的专家、中国电子材料行业协会半导体材料分会秘书长朱黎辉教授接受了记者的采访。

& g0 [2 j6 c" u! T. m4 Q8 j" G   多晶硅在中国上演了一出财富神话，一箱30公斤的多晶硅，售价一度高达10万元，但现在的价格却回落到了只有2万元，仅仅发展短短的两年时间，这个被称为新能源的产业却被国务院常务会议认定为产过剩的行业。

    日前，工信部网站宣布了关于《多晶硅行业准入标准》将于近期出台的消息，又一次将多晶硅企业推上风口浪尖。据了解，为保证此次《多晶硅行业准入标准》的早日出台，由工信部牵头，政府官员与多位专家分三路的调研工作正在进行中。《多晶硅行业准入标准》的出台必将对整个多晶硅行业将产生巨大的影响。日前，参与此次西北和华北一路调研的专家、中国电子材料行业协会半导体材料分会秘书长朱黎辉教授接受了记者的采访。
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9 q% W9 ~; _3 l    标准提出的背景

    多晶硅行业在没有准入标准的情况下，发展速度令人咋舌。为何现在开始将《多晶硅行业准入标准》提上议程？其出台的背景与意义是什么？“这个问题有些复杂。”朱黎辉教授意味深长地说。

    朱黎辉说，首先，世界性的能源短缺带来了太阳能电池的迅猛发展，太阳能的发展方向是被广泛认可，短期内不会随意改变的。和美国一样，中国也把发展硅光伏产业作为振兴经济的主要手段之一。另外，太阳能电池的需求拉动作用使多晶硅逐渐紧俏。在2007年，用于生产太阳能电池的原料多晶硅涨了近20-30倍的价格，由每公斤十几美元一直涨到400至500美元。2008年，多晶硅成本在300元左右/公斤，销售却高达3200元/公斤，近十倍的利润使全球多晶硅企业敢于铤而走险。暴利是引起全球性争上多晶硅项目热潮的主要原因。受此影响，全球硅光伏产业疯狂扩张，中国也不例外，在2008年中国已经成为全球最大硅光伏电池生产国。
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    最后，不容忽视的是地方政府政绩观使然。所有省市都面临着当地经济大发展的重任。在看到多晶硅发展势头强劲，可以拉动当地经济的大发展，也就很自然地选择了发展多晶硅产业至太阳能电池产业链作为振兴地方经济的手段，纷纷喊出“打造千亿工程”的口号。在江苏成功打造出1000亿以上产值榜样的带动下，江西、河南、四川等地也陆续上马多晶硅太阳能电池项目。全国各省市齐上马多晶硅项目，呈现出的一种来势汹汹的态势引起国家高度的重视。此时出台《多晶硅行业准入标准》不仅可以规范整个行业行为，同时也可确保多晶硅至太阳能电池产业链健康发展。

5 A' ^$ T. l; k6 m& f5 l1 p' E    标准将会卡住谁？

3 |& r& P/ |9 l    自今年9月份，国务院常务会议将多晶硅列入具有重复建设倾向的“黑名单”之后，各地已被要求收紧多晶硅项目，地方未土建的多晶硅项目也已基本叫停。此次即将出台的《多晶硅行业准入标准》还将会卡住谁？

    朱黎辉教授说：“《多晶硅行业准入标准》意在抬高准入门槛，此次小型企业必将出局。”他介绍道，此次《多晶硅行业准入标准》不仅包括企业设立、布局、注册资本、环保要求、生产规模等内容，还包括细化资源回收、能耗等指标,加强环保等要求，以及确定行业产品质量标准，防止职业病、安全生产等因素也将纳入考量。

9 x% f2 z6 D1 n& T    朱黎辉教授说：“工信部提出了更加明确的要求,新建多晶硅项目规模必须大于3000吨/年,占地面积小于6公顷/千吨多晶硅,还原电耗小于80千瓦时/千克,还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%等，目前，这些条件都是小企业无法达到的标准。”

3 A& T  D* y; b 一些专家一直在提出“多晶硅存在高耗能污染大”的问题，朱黎辉教授话语中显示出一丝焦虑。他说：“实事求是地讲，上世纪60年代前后，多晶硅在初期发展采用的是第一代西门子法，当时尾气处理不完善，的确存在污染。但是，现在情况已经发生改变。目前，国内企业引进的第三代设备完全可以做到尾气的闭路回收，现在已经解决了污染的问题。随着企业引进先进设备，耗能已经达到了国际先进水平。我们通过对排名前十家企业的调研，发现每家生产多晶硅的企业建设得像花园一样漂亮，基本已不存在污染的情况了，比一般的化工企业强很多。”
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    “但另外一种现象也不能忽视。目前，国内还存在一些多晶硅小企业‘掐头去尾式’的生产。有的小企业对环保不重视，盲目追求利润的做法，国家是绝对要给予处罚和取缔的。”

    朱黎辉教授呼吁：“当前，国家应区别对待多晶硅企业，不能全盘否定多晶硅的发展。下文对银行、银监会要求对所有多晶硅项目停止资金支持，严重限制了企业发展多晶硅的态势，势必影响国内微电子工业、电子信息产业、硅太阳能电池产业的发展。应该看到多晶硅行业主流还是好的，还是取得了很大成绩的。政府对多晶硅采取的‘一哄而下’的做法值得商榷。”
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    标准有望近期出台

    《多晶硅行业准入标准》何时出台一直是业界关注的焦点。对此，工信部电子信息司刁石京副司长对记者表示：“现在正在对试用标准进行三路调研，《多晶硅行业准入标准》肯定是在征求好意见以后才能推出，具体推出时间还没有最后确定，而目前此项工作正在进行中。”
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4 c/ \# i6 j$ ~- w: t2 o' D    朱黎辉教授介绍，此次工信部电子信息司会同节能与综合利用司等司局，开始针对全国重点光伏企业和重点地区，采取了分片区域座谈会和实地调研方式。调研组按照光伏产业分布情况，分为三组：西南及中部地区组（四川、重庆、湖北、江西、河南）、华东地区组（江苏、浙江、上海）、西北及华北地区组（内蒙古、河北、陕西、宁夏、青海），分别在成都、南京、呼和浩特三市召开座谈会。各省区市的工信主管部门有关负责人、重点企业代表、光伏行业专家、研究机构人员分组参加了座谈会。参会代表一致表示支持对光伏产业尤其是多晶硅产业加强行业管理，做好统筹规划。同时，代表们也对行业组织和业界专家提出的多晶硅行业准入标准（建议稿）进行了热烈讨论。在总体认同《多晶硅行业准入标准》的情况下，对一些具体指标提出了积极的建设性意见。
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    朱黎辉教授说：“目前，调研阶段仍需一段时间，通过调研，政府对硅光伏产业现状逐渐掌握后，在很多事情上可以做出科学地判断。我估计《多晶硅行业准入标准》近期有望推出，《多晶硅产业发展指导意见》也将会相继出台。”（