标准日趋严格 竞争日益激烈 玩具产业质量争先

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□ 本报记者  徐建华/文

    儿童节之前，湖北省黄冈市的汪女士本想给两岁的儿子买个玩具当礼物，可端午节三天假期逛下来，居然都没买着合适的。“路边小贩的不敢买，怕不正规不安全，可到一些大型商场却发现，玩具很少有3岁以下儿童玩耍的。而且很多玩具都是国外的卡通人物造型，也不知道孩子是否喜欢。最重要的是，我发现很多玩具看上去做工粗糙，很怕小孩单独玩时出什么问题。”
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    其实像汪女士一样担心玩具安全问题的家长不在少数，中国玩具协会和中国社会调查事务所的调查显示，我国消费者购买玩具考虑的因素依次为：款式和性能、价格以及品牌，有55%的消费者将玩具款式和性能列为第一位。对于玩具的主要消费群体儿童而言，其自我保护能力尚不健全，因此，玩具的安全可靠是家长们购买时考虑最多的问题。
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% j1 p: b6 z! W& g# q6 t8 j1 r. l    六一儿童节前夕，记者专门来到北京著名的玩具市场———北京市崇文区的红桥天乐玩具市场。整个市场可以说得上是玩具的海洋，毛绒玩具、智力玩具等等一应俱全，受儿童节的拉动，玩具的销售也较平时火热。但记者发现，许多家长担心的质量安全问题仍然大大存在。

% X) c+ ^' w& m( C$ |0 b3 ^% F    记者注意到，一些大型的玩具产品，如比较常见的变形金刚玩具、玩具飞机等，基本上都有完好的包装，厂家信息以及执行标准情况都比较清楚，但一些散装的玩具，如常见的拨浪鼓之类，基本上都是散放在柜台上销售，还有一些塑料制品的玩具，同样产品信息不详。当记者询问商家，这些玩具产品的安全可靠性能是否有保证时，商家都给予了肯定的回答，可当记者问到一些质量安全的细节问题时，他们却无法给出相应的答复。
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  j: T) f2 a2 ]2 D! }! x- a6 a    据不完全统计，中国（内地）玩具企业有26000多家（含玩具生产厂家、贸易公司、经销商户），其中规模以上企业数8000多家，生产企业15000多家，全球约有75%的玩具是在中国生产的。经过30年的发展，我国的玩具产业一定程度上已经形成了产业集群化、产业配套方便等优势，产业集群十分明显，主要集中在广东省的东莞、深圳、广州、汕头澄海，江苏省的扬州、仪征，浙江省的云和、平湖，山东省的济南、临沂，福建省的泉州、石狮等地。
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    中国是玩具生产大国，但并非玩具生产强国。2007年爆发的美泰玩具召回事件，曾一度让中国玩具产业赖以依存的出口市场遭遇危机，更影响了整个玩具产业的发展。目前，成熟的中国玩具产业正面临内需市场竞争日益激烈、成本上升和出口市场标准日趋严格的残酷局面。
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( ~1 C& `; f% X: S& j    美国计划于今年7月推出由美国玩具产业协会和美国国家标准学会联合提出《美国玩具安全认证程序》，中国玩具出口商将不得不应对繁复的检测和审核，估计出口成本将增加25%~30%。欧盟则已于去年12月通过《玩具安全指令提案》，大幅提高玩具进口标准，如化学性能方面要求检测的可迁移元素由原来8种增加到19种，限量也大大下降，并对84种易引起过敏的物质指出限制要求。中国玩具协会相关负责人表示，我国玩具出口欧美市场的技术门槛确实一直在不断提高，企业在金融危机影响订单疲软的情况下不仅要想法争取订单，还要关注各种质量安全标准。
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' N- ~: |7 Z) ?) X* ?    据海关统计，我国今年1~4月玩具出口17.9亿美元，同比下降13%。前不久结束的第105届广交会的玩具成交额下降36.6%，明显高于本届广交会总体成交额下降16.9%的跌幅。

1 \- N2 x! U7 V$ Q* I( e    业内人士认为，玩具主要出口市场门槛不断提高是一把双刃剑，一方面增加成本对国内企业来说是一个考验，另一方面又可促使企业提高玩具产品质量标准，对有实力的玩具企业未必不是一件好事。“重要的是，企业自身要不断提高安全标准，保证质量去适应市场的需求。”成为我国玩具召回专家库首批成员的某企业负责人说。《中国质量报》