食品安全法实施条例草案征求意见

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为了进一步增强政府立法工作的透明度，提高行政法规草案质量，国务院法制办公室4月23日将《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》（以下简称草案）全文公布，征求社会各界意见。
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! e$ u( P1 {# G- F" e; b5 V    征求意见有关事项如下：
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) p  V, c$ |4 U, g0 L+ Z2 p    关于起草草案的总体思路。一是进一步明确企业作为食品安全第一责任人的责任，强化事先预防和生产经营过程控制。二是进一步明确各部门在食品安全监管方面的职责，完善分段监管工作中的协调、衔接与配合。三是将《食品安全法》确定的较为原则的制度加以具体化，增强制度的可操作性。此外，对《食品安全法》已经作出具体规定的内容，实施条例不再重复规定。
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  F  n+ g, t# @  Z, P) D7 x    关于草案的主要内容。草案共５７条，主要有以下3个方面的内容：

. X: t9 l' Z3 m/ g1 o8 N    一是明确企业的食品安全管理责任。明确食品生产企业的安全管理责任。建立食品批发企业的销售记录制度。规定餐饮服务者的安全管理责任。

    二是强化食品安全分段监管工作中的协调、衔接与配合。草案进一步细化了《食品安全法》的有关职责规定，强化了食品安全分段监管工作中的协调、衔接与配合。强化了地方政府完善食品安全监管工作协调配合机制的责任。明确了食品安全风险监测计划、标准规划的制定等工作的负责部门。强化了各部门在食品安全监管工作中的协调与配合。

, K+ O# K' a% a& b    三是细化《食品安全法》的有关法律制度。规定了应当启动食品安全风险评估工作的情形。细化了召回食品的处理制度。规定了食品复检制度。细化了境外食品生产企业的注册制度。明确了食品安全日常监管信息的内容。此外，草案还对食品安全事故处置等方面的制度作了具体规定。

    征求意见的有关事项
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. i" s3 b, l+ H& O. G5 u# ~' A. p    （一）《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》全文，请到“中国政府法制信息网”查找，网址：http://www.chinalaw.gov.cn。欢迎有关单位和各界人士于2009年5月4日前登录网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，就《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》提出修改意见。
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7 p6 ?8 {% [' n4 h. n& u& [    （二）修改意见也可以于2009年5月4日前，通过信函或者电子邮件方式发送国务院法制办公室。以信函方式邮寄的，请在信封上注明“食品安全法实施条例草案征求意见”字样。

/ D# v8 @. Z6 V# R& h; \    国务院法制办公室通讯地址：北京市1750信箱

; S+ v" r# S# v8 ~, X( K/ [( e    邮政编码：100017
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    电子邮件：spaq@chinalaw.gov.cn