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新华网北京２月１９日电（记者 杜宇）１９日举行的全国人力资源和社会保障工作会议传递出一个明确的信号，２００９年要实施更加积极的就业政策，全力确保就业局势稳定。 9 V5 m& W$ n/ g/ @ u' ~
" U! n1 M, l2 A' x; U! G 那么，这些就业政策将给百姓拿来哪些实惠呢？ % u) X$ I9 ~) S2 W6 l; H
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拥有更多的就业岗位
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; W, v x3 t3 ` 据权威部门对部分城市企业的调查，今年有６４．５％的企业春节后有招工计划， 计划招工的企业的数量与去年相比减少了２０％，空岗数量减少１０％。 5 A/ _5 m7 Z9 D' S
: O& Y7 v/ T1 s 让百姓拥有更多的就业岗位，是政府义不容辞的责任。据人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍，２００９年要紧密结合扩大内需，更多拉动就业。
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6 Q5 l! g B3 A2 `- o; @1 P 具体包括：结合落实中央扩大内需促进经济发展的重大举措，发挥政府投资和重大项目带动就业的作用。鼓励支持劳动密集型产业特别是中小企业和服务业的发展，更多拉动就业。通过税收优惠、社会保险补贴等政策，鼓励企业更多吸纳就业。
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让现有工作岗位更稳定
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! F* m+ A+ [' c 金融危机的影响，一些企业出现经营困难，发生破产倒闭现象，部分劳动者面临失去就业岗位的问题。
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为了帮扶企业克服困难，努力稳定就业，人力资源社会保障部出台措施，鼓励企业稳定职工队伍，不裁员或少裁员。
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具体包括通过落实缓缴五项社会保险费，降低四项社会保险费费率，实行社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴，推行企业与工会或者职工双方平等协商等措施，减轻企业负担。
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尹蔚民说：“通过保企业来保岗位，通过稳定劳动关系来稳定就业。”
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让就业创业环境更良好
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0 x, n$ s) L& v 就业信息不对称，自主创业面临融资难，职业中介不规范等问题，都严重影响劳动者就业。
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为了给百姓创造良好的就业创业环境，２００９年就业政策特别提出要加强公共就业创业服务。
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对自主创业的劳动者，通过组织创业教育和创业培训提高劳动者创业能力，通过实行税费减免、场地安排、小额担保贷款及贴息等政策和提供创业咨询及开业服务，为劳动者自谋职业和自主创业创造良好环境。
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针对城乡劳动者求职就业需要，及时收集、发布准确有效的岗位信息，提供免费的职业介绍、职业指导、信息服务、能力测评、政策咨询服务、就业失业登记等各项就业服务。同时，加强职业中介机构管理和市场运行监测。 , G1 a9 n7 q1 p8 N# G( o
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据了解，２００９年人力资源社会保障部还要组织开展“高校毕业生就业服务系列活动”、“就业援助系列活动”、“春风行动系列活动”等公共就业服务专项活动，为各类群体提供及时有效的就业服务。 $ Z+ D" d! k3 `* O0 ?6 p& _
; r8 A; ~8 a5 V4 }; n% y( w8 U 让就业创业能力有提高
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# V* }! A# o7 D 对于劳动者而言，有就业创业意愿还不够，关键是要具备就业创业能力。
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为了提高百姓的就业创业能力，２００９年要实施特别职业培训计划。
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4 |1 i" l: p3 T2 Z! D1 L% T 据尹蔚民介绍，这个计划的主要内容包括：大力开展有针对性的职业技能培训，为困难企业职工提供技能提升培训和转岗转业培训，为农民工提供实用技能培训，为失业人员提供再就业培训，为新成长劳动力提供劳动预备制培训，为退役士兵提供免费职业培训。
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尹蔚民还说：“运用培训补贴政策，扩大培训规模，延长培训时间，提高培训针对性、有效性。” |
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