美国拟为婴儿换洗产品订立强制性安全标准

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美国消费品安全委员会(CPSC)提出一项规则议案，就婴儿换洗产品订立强制性安全标准，现正收集意见，截至12月13日为止。该规则将把《家用婴儿换洗台安全标准规格》(ASTM F2388-16)以引用方式纳入消费品安全委员会的规例内，并对婴儿换洗产品的结构完整性、束带完整性以及标签和使用说明中所使用的警告字句实施更严格规定。

ASTM F2388-16适用于婴儿换洗台及其他换洗产品。标准订明“换洗台”是指“一种升高的独立结构”，专门用于“支撑和盛载”重达30磅(即13.6公斤)的婴儿以便更换尿片。换洗台可以变为其他家具的组件如梳妆桌或游戏围栏，亦可拥有储存或其他拉出或拉下功能。ASTM F2388-16亦适用于其他换洗产品，如弧形换洗垫及附加换洗组件。这些产品是独立发售，可放在其他家具之上使用。弧形换洗垫设有隔栏，可令重达30磅的婴儿安稳地躺在垫上，以便在升高的表面上更换尿片，而附加的换洗组件可与其他家具组件一并使用，提供换洗表面或/及隔栏，让婴儿在更换尿片时安稳地躺在有关产品上。大多数换洗台及附加换洗组件以木材制成，而弧形换洗垫则普遍使用以合成物料覆盖的泡沫材料制造。换洗台的设计款式繁多，某些换洗台更设有抽屉、储柜或可伸缩楼梯。

CPSC认为，ASTM F2388-16的要求，特别是与隔栏相关者，足以处理束带所能减轻的相关风险。所以，委员会没有建议制订更严格规定，强制要求婴儿换洗产品必须备有束带。不过，意外数据显示，若婴儿换洗产品设有束带，护理者会期望束带能够有效系紧婴儿，并会对之依赖，因此，这些产品设有的束带，必须安全有效。因此，CPSC建议，设有束带的婴儿换洗产品在测试时，须有美国标准(CAMI)假婴儿模型系紧在其上，然后以30磅力度向四边拉动，此时，带和扣不可断裂，或者与婴儿换洗产品分开超过原先调校位置1英寸，这样产品才能通过测试。

根据意外数据，CPSC亦认为，实施较ASTM F2388-16更严格的结构完整性标准，可以进一步减低婴儿从婴儿换洗产品堕下受伤的风险。因此，委员会与ASTM合作制订了两项条款，涉及螺纹紧固件及辅助支撑带，以改善婴儿换洗产品的结构完整性。此外，委员会亦为标签及使用说明内的警告字句订立规定，以处理有关问题。

具体而言，建议标准将(i)禁止在消费者自行装配的主要结构性组件内使用螺纹紧固件；(ii)规定制造商安装的金属螺纹紧固件须有一种装置以防止从主要结构组件中松脱(如附有锁紧垫圈)；以及(iii)规定制造商安装的金属嵌入物须有一种装置以防止从主要结构中松脱(如使用黏合剂)。委员会提出上述限制，目的是解决支撑组件稳定性的问题。

此外，CPSC建议，采用ASTM F2388-16内的结构完整性测试，但对测试内容作出若干修改。委员会发现，消费者使用换洗产品时，通常没有安装辅助支撑带或未有正确安装辅助支撑带，因此，产品测试时不应附有由消费者安装的辅助支撑带。委员会亦会为产品上的警告标签制订额外条款及为使用说明制订并行规定，亦会订立多项杂项规定，如产品进行结构完整性测试后，以螺丝系紧的部件与主要组件分开的距离不得超出0.04英寸(或1毫米)。

     来源：http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/Regulatory-Alert-US/Mandatory-Safety-Standards-for-Baby-Changing-Products-under-Consideration/baus/en/1/1X300W0C/1X0A7UD5.htm