美国消费品安全委员会2012财年截获五百万件违规产品

town21

广东安规检测
有限公司提供：

小型摆管淋雨试验机

IPX5X6X7喷水试验机

1000L恒温恒湿箱

各种试验指现货

可程式恒温恒湿试验箱

水平垂直燃烧机

自动卷线器试验机

耐划痕试验机

各种灯头量规现货

灼热丝试验机现货

GB1002插头量规

IPX1-X7淋雨现货

IEC61347/UL935镇流器热试验箱

灯具防风罩

IK冲击试验机

UL498插头插座量规

VDE0620插头插座量规

稳定性试验台

家电温升测试角

针焰试验机现货

热电偶焊机现货

家电125mm试验指

E12灯头量规

无绳壶无绳电熨斗插拔寿命试验机

IEC60335试验指甲

美国消费品安全委员会今年7月26日发出新闻稿，表示在 2012财政年度，即2011年10月1日至2012年9月30日期间，防止了480万件违规或危险消费品流入美国市场。年内，委员会和美国海关与边境保护局合作，检查了18,508种进口产品，发现其中1,484种不符合联邦消费品安全强制规定或具有危险性，不适宜供消费者使用。

在2012财年最后一季(2012年7月1日至9月30日)，美国当局检获909,593件违规或危险产品，较第三季的282万件大幅减少。消费品安全委员会解释，第三季检获大量违规或危险产品，跟进口商输入烟花产品供纪念日及独立日假期使用有关。

美国在第四季于边境检截的产品，92.2%为儿童产品，共838,876件；其余7.8%(70,717件)为非儿童产品。相比之下，第三季于边境检截的产品中只有36%为儿童产品，64%为非儿童产品。第三季检获的非儿童产品，大部分为烟花及其他烟火产品。全年数据显示，去年在边境检获的问题产品，56.6%为儿童产品，43.3%为非儿童产品。

2012年7月至9月期间，有356种儿童产品由于违反安全规定而被检截，其中222种或62.4%是铅含量过高的产品。全部产品中，有195种由于不符合美国铅含量规例而被检获，其中27款不符合油漆铅含量标准。52种产品(14.6%)是违反细小部分规定的玩具及其他产品，37种产品(10.4%)是不符合认证要求的儿童产品。其他违规情况包括儿童产品含有禁用的邻苯二甲酸盐、未有在儿童产品贴附追溯标签、不符合耐用育婴产品规例等。

2012财年第四季，因违反产品安全规定而被检获的非儿童产品中，危险灯具为数最多，共14款产品，占25.9%。其次是不合格打火机、烟花、自行车头盔、吹发器、电动水族设备等。其余违规产品有电风扇、熨斗及手提电灯等。

在2012财年第四季，检获的418,561件违反强制性联邦安全标准产品中，多达407,338件为中国内地产品，占总数97.3%。香港产品仅占1.2%，日本产品只占0.8%。

不符合强制性联邦安全标准的内地产品，一般有两三个甚至四个违规之处，最普遍是不符合儿童产品的追溯标签规定，其次是违反细小部分规定、铅含量规定、第三方认证规定等。有些产品则违反强制标准ASTM F963-2011中关于电池操作玩具的条文，或不符合细小部分认证规定、邻苯二甲酸盐上限规定、一般合格认证规定、铅含量认证标准等。

在2012财年第四季，检获的4,950件不符合强制性联邦安全标准香港产品中，4,750件不符合儿童产品铅含量规定、铅含量认证规定及追溯标签规定。其余200件未达针对打火机的联邦标准及认证要求。

从数据可见，违反强制追溯标签规定仍是内地出口商的一大问题。但凡在2009年8月14日或之后制造，主要供12岁及以下儿童使用的消费品，生产商必须贴附追溯标签或其他永久标记，让生产商、零售商及消费者能识别产品的生产商名称、自家品牌商名称、生产地点和日期，以及批次资料。对某些产品或产品类别来说，要符合追溯标签规定也许并不可行，于2011年8月成为法例的《消费品安全改进法》革新法案，允许美国消费品安全委员会豁免该等产品的追溯标签规定，并为获豁免的产品另订标签规定。

美国法例规定，供3岁以下儿童使用的玩具，不能包含会对幼儿构成哽噎、窒息或吞咽风险的细小部分。细小部分是指可以通过一个长2.25英寸、阔1.25英寸检测圆筒的物件。根据《儿童安全保障法》及其实施规例，供至少3岁但6岁以下儿童使用的玩具，若包含可能构成哽噎风险的细小部分，必须贴附警告标签。美国法例并规定，主要供12岁或以下儿童使用的产品，铅含量不得超过百万分之一百(100 ppm)。《消费品安全改进法》革新法案修订这项规定，使100 ppm或将来更低的铅含量上限会以前瞻而非追溯的性质实施。

此外，《消费品安全改进法》限制家具、玩具及其他儿童产品面漆的铅含量，以漆料非挥发性含量的重量或干漆膜的重量计算，不得超过90 ppm。另外，根据《消费品安全改进法》，含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)或邻苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP)的儿童玩具和儿童护理产品，不得销售、分销及进口。可放进儿童口中、含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)、邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)或邻苯二甲酸二辛酯(DnOP)的儿童产品及护理用品，暂时禁止销售、分销及进口，直至最终法规颁布为止。

另一个备受关注的问题，是不少美国进口商未有遵守关于儿童产品的强制性第三方认证规定。根据美国法例，受消费品安全委员会规定或标准约束的产品，其生产商或进口商必须发出认证，列明适用于该产品的消费品安全委员会规定，以及产品符合该等规定。若非儿童产品，证书必须以每种产品的测试或合理的测试程序为基础。若是儿童产品，证书必须以委员会接纳认可的第三方化验所进行的测试为基础。

详情参见：http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/Business-Alert-US/CPSC-Seizes-Five-Million-Violative-Products-during-Fiscal-Year-2012/baus/en/1/1X300W0C/1X09UMPH.htm

厦门WTO工作站编

2013.9.11