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标题: 2009上半年REACH总结 [打印本页]

作者: town21    时间: 2009-6-5 12:36
标题: 2009上半年REACH总结
        REACH第一步-预注册-已经成功结束,我们将开始面临更多新的工作。下一步工作的重点是各方对于出口到欧盟的物质信息保持通畅的交流,以保障出口贸易的顺利进行。
  t4 P: O/ T2 L6 L7 V, `0 u    在2009年的第一季度,我们开始了很多关于REACH注册的工作,其中包括:
4 z3 J0 _5 L" }: ?' ]    (a) SIEF论坛的建立和联合体收集注册数据;' h2 f8 _  c) P* a) q
    (b)供应链信息交流;5 j# R; b' A5 K
    (c)REACH正式执行。欧盟化学品进口成为关注焦点。
1 n; q, {3 n7 x0 ^: j' y( K" |* p' P" b7 S9 z! o+ w
    以下几点值得关注:& Z! @. h4 [) S" e8 D! X# _; P6 w
    A)SIEF论坛的建立和联合体- W  Z' }( o6 ^$ S$ Z: x" L
    B)供应链信息交流( ]3 q) j. H3 I: x8 {2 C/ m8 H
    C)REACH在欧盟的执行
' P# i. G2 l' n- `( \3 m) I. H2 M6 c* k8 X
    A)SIEF论坛的建立和联合体
" D8 Z& x  c, U3 b* V2 Z# r    按照REACH法规的要求,每个物质对应的论坛成员都必须向论坛发起人告知其注册意向的声明。论坛发起人有义务推动REACH注册程序和阐明物质情况,即一种物质,一个论坛。SIEF论坛的主要任务是推动同一物质的数据交换和统一物质的分类和标签。每一位预注册人都将成为pre-SIEF 的成员,但是要成为SIEF 成员,必须针对注册意向作出清晰的声明。对于在SIEF论坛中状态有如下四种选择(每种有各自的权利和责任):( o; M5 L( D- U$ m1 I8 b* j
* ]0 C8 P" `6 E3 y
    SIEF论坛状态
& m7 l0 M; t6 D8 {- v6 h6 F3 @
+ h) k: m2 z1 A% u9 q    1. 主导注册+ ?8 p, G6 Q- R8 ^+ }4 m" L, p
    有明确的注册意向!
1 m- z$ \$ ^$ a) D/ P5 _    预注册对于自身有重大战略意义并且能提供足够的资源来主导注册。
( _* E0 a: ~  Y0 v" _    通过和少数其他注册人的合作自愿提供企业资源(时间、财力和人力),以保障SIEF论坛的正常运作。
7 T$ ]  r9 [* C. v8 m    成为主导注册人成员之一,承担相应主导注册人的责任。
3 t8 `0 ]% G8 `/ @5 l! g! i7 g( d# J& I: D- k7 b# B" u2 X
    Fit4REACH建议: ) y  @8 e. \  y4 Q7 a
    不建议选择此状态,原因是成本和花费将会非常高。  f! h( r( j, z% J! f; Y* N. r

* l6 R, M! N! m7 g+ `    2. 参与7 ]/ ^6 ]0 s1 C6 E3 a* i
    有明确的注册意向!
' g6 [! g9 i& q4 U; t0 M# _  b& z    预注册对于自身有重大战略意义,但没有足够的资源来主导注册。
" b( [7 V. T, `- e    通过合适的方式积极参与论坛讨论,协助主导注册人完成注册。
3 I: f  [1 X! g. Y    同意分担相应的成本以维持SIEF的运转。
9 U* e8 j  ?- X- C# ^* C  z9 z    获得最新的注册进展情况。) v7 K) n, W5 }" B; `9 ?6 F
8 k, Y* |" {/ f3 }7 p
    Fit4REACH建议: ; z1 u! f5 r0 K4 H* T% C- @6 E
    对于过渡期很短(2010年11月30日)的物质建议选择此状态。
2 M% d& ]) x2 Z. T5 I. \; `2 M6 g    + 可以参与并影响REACH数据获得并能参与注册主导人的讨论。
2 D) G8 M  c9 `# X# j* x    + 参与并影响SIEF论坛活动的价格和费用。
4 l- u% X) s! w# _+ K, V. L    + 获得最新的REACH注册信息。
0 e* d( j# v! p$ \    - 较高的咨询和管理成本。
  c$ N# ?/ O7 w: N4 t) C
$ u# B* o  x; v    3 被动
$ G4 {! B; ^1 N, p" F    有明确的注册意向!- R' {2 q4 S  Y, J
    预注册对于自身战略意义有限。: s3 S2 l0 m& v  K+ G4 t4 m( Q% B8 d
    希望其他注册人领导注册。; q! w" i& a" O# X2 Q7 ~
    尽量减少注册成本,仅愿意支付注册所需的数据费用和必须的论坛中达成一致的分担费用。
: b. p1 }0 y0 q7 d9 R/ J& F" A" N- m* ]% o
    Fit4REACH建议: 9 ^# B% D6 S# T1 F4 \; A1 [  W
    对于有注册意向的物质,如果其过渡期截至日在2013或2018年,建议选择此状态。
+ J& r, S+ W% j3 t5 x    + 获得最新的REACH注册信息。
2 h  d4 ?* i/ e% X; d; ]    +/- 被动分担SIEF成本) B5 Q* }. |7 m, w+ r
    - 不能影响REACH数据获得和SIEF论坛进程
5 ~- @, C! h5 e2 u: D( h
) V0 d- v1 y) }0 N4 u; i    4 休眠, _3 J) w6 k; b1 w  O/ N
    因正当原因必须进行预注册,但是:
# `: ~4 L/ A0 w) g    -明确表示不会进行注册(目前)。# w  z. I. i5 H' V+ H# m
    -不愿支付注册相关费用2 Z8 Q" F. A0 e) E" }& p: E- e
    -如果供应商进行了注册,将会取消自身的注册+ K( {: a5 E" }

9 D- x0 U$ h1 s: W; O( K2 n    Fit4REACH建议: - U$ r) X+ z1 j  N6 ~) m  w; S
    如果没有注册意向,建议选择此状态!
( R5 W0 a% h% @) g2 f    -在过渡期内仍旧可以出口,但在之后出口将为非法。
+ i/ i1 e) A! n, l. J9 e    -最低的SIEF论坛要求。3 X& ~9 U! i+ @; T+ F; j5 Y
    -可以改变在论坛中的状态为积极状态(在过渡期截止前至少1年)1 I; Z0 G  b. K, [7 U7 F
    -不积极的状态会给其他SIEF成员和欧盟客户带来负面影响。
* L5 c, m5 v$ b. j    -不能获得SIEF论坛信息和注册信息。! g; V8 X. P& s8 y; J, K
    -以后改变状态会带来其他的成本负担。" p- s) m+ l8 N3 j: x2 K
    -不能影响REACH数据获得和SIEF论坛进程+ g! ^- M3 r, V7 T8 _8 T
    -不能进行注册& Y' S9 z3 K0 {7 G( x( q! t  g

* G) g) A7 I7 z; n* x! R- @) x    SIEF论坛的有效运作包含很多的重要内容(例如:注册期限的管理,费用和检测成本分担,SIEF论坛管理成本,主导注册人的责任等)。论坛中的状态可随时改变。8 T* H9 [$ D1 ^7 ^( r
2 m% a5 j  c8 o* p: Y3 g

$ U3 |: b4 `  z& [    B)供应链信息交流
5 [6 Q  l. Q% H% R# @* A& S2 k    在2009年,Fit4REACH将继续履行唯一代表的所有责任:& j! [$ G4 A3 P* `9 R% v
    出口量管理
" d( U7 k/ {4 O1 R    继续对预注册物质的出口量进行统计和管理。
8 m4 t9 F7 r& p% S" X    需要明确的是,我们只能对您告知我们的出口情况负责。对于没有通知我们的出口,我们将不承担相应的责任。
5 w& L& e: Q, F# \9 f/ M) N7 X- X    请根据我们提供给您的表格定期对出口情况进行更新。
* f; t# m- s% P- y  j+ W) Z7 K
# ~% _$ E( r2 i/ s. E" E$ Z' H    和欧盟客户的沟通
. m! e: g3 a" B0 ^    我们充分尊重您的欧盟客户,但是作为唯一代表,我们有责任告知您的欧盟客户如下信息:) D* `2 |- I6 l0 i' h
    针对预注册的物质,我们会和您的欧盟客户确认相关信息和对应的出口情况。
0 r" H6 ]9 ~3 o6 D    如果你们决定注册,我们会告知您的欧盟客户您的注册意向(状态2或3)。
/ A' l3 O+ E0 @8 v+ c    不会提及是否选择状态4,但会说明目前还没有确定是否进行注册。
6 x* [  S7 y6 g) z2 `    REACH安全数据表MSDS( D1 |5 J+ I& `9 P# K
   如果您的欧盟客户或者欧盟官方要求提供REACH安全数据表MSDS,我们可在一周内提供。
- B4 D3 H7 ^( a
* d: v. g" F) S' e# m) k5 }7 H    C)REACH在欧盟的执行
3 i8 w" O2 D( d" @1 e    欧盟在近期已经开始了对REACH法规的执行和监管。欧盟海关对进口货物进行REACH检查。
% r8 a& q% l( {% y) \* t在英国、比利时和荷兰已经出现海关扣留货物,要求出具REACH相关证明(比如REACH文件、MSDS等)的案例。进口商也会被质询。如果进口商不能提供符合REACH要求的证明,海关将通知主管部门,进口商将面临被起诉的可能:最高至100.000欧元的罚款,或者某些情况下最高至5年的刑事处罚-根据REACH法规第5条无数据无市场。" N9 Y; Q% i3 I, A, K2 M" U
1 Z6 B" i0 n& @. ^( _, R
    保护您的贸易:8 {4 t5 S% X( c6 f
    告知您的所有欧盟客户唯一代表的信息,并告知唯一代表预注册物质每次出口的情况。以便我们对于每次货物的出口进行确认而达到保护出口的目的。3 R7 ~' [1 j7 ]2 D, i) `

2 Z* a' M  A9 D& W. u    保护您的数据:
; E: }7 ~1 |5 W# `2 y' `* N" `    ECHA和欧盟各国主管机构已经开始关注预注册号的滥用情况。预注册后被出售、被盗用的情况已经发生。
( r2 e0 Y, ]5 y" ]  W    请注意,出售预注册编号或其他ECHA注册号都违反了REACH法规。/ x) ?0 C' \8 t. M5 k
    所以请保护好预注册号码,不要随意提供给他人。* g3 d$ }) v" ?/ m2 f/ u

$ K4 R2 o9 K3 [* q    欧盟主管部门将会严惩违反REACH法规的企业。
1 L4 @, `' G+ K4 }, V) N3 j9 N' p( c2 O2 S" m9 f4 x; f

, Q. U+ T7 A# ~* h
" s& @( e5 s$ W/ J* y/ ?# S4 r 6 z+ W3 G" n/ t- ?
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来源:FIT4REACH




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